好地网3月22日消息(研究员 孙航海)昨天(3.21),《诸暨市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)进行公示,现公开征求公众意见和建议。
诸暨地处浙东与浙西丘陵交接地带,有“七山一水二分田”之称。东南部会稽山地和西部龙门山地环抱全市,浦阳江纵贯南北,形成独立的“诸暨盆地”。2022年全市生产总值1658.8亿元,位列全国综合实力百强县市第13名。
一、规划范围与期限
本规划的期限为2021年至2035年,规划基期年为2020年,近期为2025年,远景展望至2050年。
规划范围:市域行政管辖范围,现辖5个街道、17个镇、1个乡、以及下属行政村398个和城镇社区(居委会)128个,总面积2311平方公里。其中暨阳、陶朱、浣东、大唐、暨南5街道纳入诸暨中心城区控制范围,面积为564平方公里。
二、目标策略
(1)规划愿景
总体定位:融杭品质城、都市金南翼、共同富裕示范先行区。
三大发展愿景:长三角世界级城市群重要节点、杭州都市区宜居宜业宜游的山水田园城市、全域好美、富裕和谐的幸福家园。
城市性质:长三角先进制造业基地、智创文旅融合的杭州都市区南翼中心、彰显古越文化的生态名城。
(2)规划目标
打造县域高质量发展先行区、美好生活品质区、全域好美样板区。
到本世纪中叶,高水平实现生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度、城乡空间有机融合,全面形成人与自然和谐共生的美丽国土,为诸暨全面实现社会主义现代化、率先实现绿色低碳高质量发展和共同富裕提供有力空间支撑。
(3)规划策略
·全面融杭策略:借力杭绍一体化战略,推进生态、产业、空间、交通全面融杭,全力打开临杭城市向融杭城市跃迁的通道,接受杭州人才、产业、价值外溢。
·强核聚力策略:提升中心城区首位度,创新“产业飞地”机制,促进人口、土地、资金等要素向中心城区和重点镇集聚,提升土地利用效率。
·魅力彰显策略:优化山水林田湖生态系统,保护活化历史文化资源,大力整治城乡风貌,着力建设“西施故里、好美诸暨”。
·品质提升策略:提升市政设施和公共服务设施品质,推进生态保护修复,全域整治工业低效用地,大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地。
三、区域协同
(1)全面融杭
生态环境共保:基于杭绍接壤地区的自然生态本底,共同保护“一脉两廊,四楔一带”的生态空间。
交通设施共联:全面对接萧山“三纵”快速公路。全面改造高铁站,打造杭州都市区交通一体化先行区、浙中地区重要区域交通枢纽。推动杭诸市域轨道交通规划建设,实现杭州主城区1小时可达。
产业平台共建:协同萧山区楼塔镇、河上镇、浦阳镇和进化镇等毗邻区域,合力共建杭绍一体化萧诸绿色发展先导区、海归小镇。持续推进国家级开发区创建,加快“一核一廊五园”布局建设。
公共服务共享:大力接轨杭州优质教育资源,积极融入杭州国家区域医疗中心建设,增进体育事业互促。
(2)绍诸协同发展
全面推进诸暨网络大城市建设,打造新时代共同富裕地;推动市域一体协同,构筑多层次、多节点、开放型的网络城市空间体系。
1心:中心城区(暨阳、陶朱、浣东、暨南街道);
5节点:店口-次坞-应店街;山下湖;枫桥;牌头-安华;璜山;
11片区:枫桥学院片区/山下湖珍珠小镇片区/袁家未来社区片区/诸暨科技城片区/城西商务区核心片区/智能视觉万亩千亿片区/经开区姚江片区/城南商贸城片区/经开区下四湖片区/萧诸绿色发展先导区片区/高湖片区。
开展全领域多层次“柯诸”合作:交通设施互联互通、产业转型协同发展、全域旅游共谋共建、生态环境共保共治。
四、国土空间开发保护新格局
(1)构建“一核一群、两屏三廊、全域美丽”总体格局
以山水林田湖整体保护为目标,以诸暨自然资源禀赋和经济社会发展趋势为基础,构建“一核一群、两屏三廊、全域美丽”的国土空间开发保护总体格局。
“一核” :中心城区打造为全市高质量发展极核;
“一群” :诸北形成融入杭绍一体化的城镇集群(含店口、次坞、姚江、山下湖等);
“两屏” :优化提升东南部会稽山脉、西部龙门山脉两大生态屏障;
“三廊” :强化浦阳江发展廊、杭诸绍发展廊、融绍发展廊。
“全域美丽” :建设全域花园城乡。
(2)建设活力高效的城镇空间
打造“一主、一副、四片、多特“的城镇体系结构。
一主:中心城区。优化中心城区主体功能板块。
一副:店口。深入推进店口镇省级小城市培育试点,加快建设市域副中心。
四片:四大特色发展群落。东北部以人文生态为主题、东南部以自然林湖为主题、西部以原生山水为主题、南部以绿色产业为主题的多板块特色发展群落。
多特:多个特色化发展乡镇。加强次坞镇、枫桥镇、璜山镇、牌头镇、五泄镇5个重点镇的综合服务职能,因地制宜培育12个特色小城镇。
五、完善综合立体交通网络
规划形成“一轴五张网”的总体布局 。
“一轴”即杭金衢发展轴(沪杭金发展带),北接杭州、上海,南接金华(义乌),是诸暨联系杭州都市区、金义都市区,高质量融入长三角一体化的重要通道,规划形成“高铁+普铁+高速+普通国道+航道”的复合通道。
“五张网”分别为诸暨至绍兴(上海)通道网、诸暨至嵊州(宁波)通道网、诸暨至东阳(温州)通道网、诸暨至建德(黄山)通道网、诸暨至富阳(合肥)通道网,加强诸暨与长三角重要城市联系。
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