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美国会不会主动削弱美元霸权?

日期: 来源:大树乡谈2022收集编辑:镇长本人
最近国内一些港口集装箱堆成了山,一些集装箱货运司机说工作少了很多,也有人表示外贸订单锐减,这些确实影响了大家对经济的信心。
但做生意总有周期,之前海外贸易过于红火,集装箱供不应求只能大规模生产,现在海外客户存货还没卖光,国际贸易进入低谷,集装箱闲置也属正常,但在经济周期的表象下,还隐藏了更深层次的问题:美元的供给
众所周知,美元是美国霸权的重要组成部分,美国借助美元获得了丰厚的利润。2011年中科院国家健康研究组曾发布了一份《国家健康报告》,披露当年美国从全球攫取的霸权红利高达7.4万亿美元,而中国当年因此损失高达3.66万亿美元,占当年GDP的51.45%,人均损失达2739.7美元,相当于中国当年人均可支配收入的1.2倍。
意味着如果没有因为霸权红利受损,中国劳动者完全可以实行每周4天工作制,每天工作时间还能至少缩短20%。
说这个不是要把一切责任归到美国的霸权上,毕竟全球化需要一个国际货币,当前也只有美元能够承担这一角色,如果没有美元,全世界贸易都将严重受损。我们现在正面临的就证明了这一点,很多国家由于美元紧缺,不得不限制兑换,影响了很多海外客户采购中国商品。
国家之间开展贸易,必须有一个中介,自然形成的是金本位,正因此在二战后期的1944年布雷顿森林会议美元代替英镑成为国际货币,其基础同样建立在对黄金的刚性兑付上,当然随着布雷顿森林体系瓦解,美元逐渐成了一个信用货币。
但正如我们每天工作获得人民币一样,现在世界各国货币本质都是信用货币,我们在国内愿意赚人民币、能把人民币花出去,是因为人民币由国家信用背书;国际货币也类似,全世界也只有美元拥有最顶级的信用,至少当前无可替代。
比如,国际货币基金组织认为国际货币需要具备三个特性:自由兑换、普遍接受、相对稳定
对比下这三点,全世界除了欧元都远远不具备基本的要求,要么汇率浮动太大,又或者有严格的外汇管制。
正因此,在国际结算中,美元和欧元的占比极为接近。但欧元相比美元还要差个档次,关键就在于欧盟长期保持顺差,这就意味着其他国家更不容易通过贸易获得欧元。
美元则不同,美国长期以来是全球最大的逆差国,大量美元流入世界各国,各国更容易获得美元,也就能通过美元购买其他国家的商品和服务,以美元计价的全球贸易额长期维持在40%以上,尤其是外汇交易、跨境债务、外汇储备都在50%以上。
自从美元启动加息,越来越多的全球资本流入美国,导致世界各国外汇储备直线下降,很多国家陷入了危机。比如斯里兰卡2022年5月就因为美元“耗尽”,拿不出美元偿还外债,导致出现历史上首次主权债务违约,更因为没有美元导致无法保持正常的燃料、食物、药品等进口,国内出现严重物资短缺,进而导致通胀飙升,还引发了社会动荡。
越来越多的国家正面临美元储备“耗尽”的危机,比如巴基斯坦,2023年1月巴基斯坦经济部长表示在一周内就花光了四分之一的外汇储备,主要用于偿还部分外债和利息,同样因为缺少美元支付进口订单,上万个集装箱堆放在各大港口,也影响了相关国家的出口。
当然,从长期来看,一定会有其他方式解决国际支付问题,但起码以10年、20年计,短期内没有任何货币能够替代美元,美元的问题就成了全世界的大麻烦。
常规的话就说到这,说点不一样的。
美国会不会主动放弃美元霸权?或者主动削弱呢?
这个问题听起来颇有些无厘头,美国靠美元获得的利益太大了。
美国为了维持美元霸权,长期维持极高的军费开支,还利用美元优势对有可能威胁美元的英镑、日元、欧元、卢布等等不断打压;正是借助美元霸权,美国才能维持财政和贸易双赤字的发展模式,导致美国经济中非产业的比重越来越高,美国已经走上了“印钱”的发展道路。
美国还动辄冻结甚至没收债权国的资产,比如2022年冻结阿富汗央行在美国的70亿美元,俄乌冲突后冻结了俄罗斯在美国的3000亿美元资产。
,凡事有利必有弊,美元为美国带来了巨大收益的同时,也给美国带来了沉重负担,过去收益远大于成本,但现在继续维持美元作为国际货币的成本越来越大,也就增大了美国主动放弃或者削弱美元主导地位的可能。
核心在于,获益方和受损方是不同的
获益的:华尔街金融资本,以及美国的军事和外交体系,包括美国庞大的军工集团、海外驻军以及遍布全球的特殊工作人员。
这些人当然坚决支持美元的国际货币地位,而随着技术进步带来的全球产业链变化,一些原本依赖美国实体产业的制造业大公司也加入了这一集团,对传统制造业来说,大量外国资本流入必然提升了劳动力成本,对制造不利,这也是美国产业流失的关键原因。
但以苹果公司为代表,越来越多美国跨国公司开始搞“无工厂”模式,产品的生产组装销售都在美国以外,根本不经过美国国境,大量利润没有被任何国家统计、征税,而是落到了跨国公司自己手中,对它们来说,美元用得越多自然越好。
受损的:主要是美国的工人、农民以及小企业,大量外国资本流入,导致美国家庭债务不断增加、失业率越来越高,也导致美国国内社会矛盾越来越激化,促使特朗普成功上台,而随着全球经济的发展,这些人受损只会越来越大,必将加剧美国内部的混乱。
而为了压制矛盾,美国不得不大规模补贴,导致美国财政赤字越来越高,经济越来越危险。
在负面成本越来越大的同时,美元霸权的收益也在不断下降。
下降的原因还是在信用上,美国滥用美元霸权,尤其把美元作为制裁工具,导致全球“去美元化”浪潮越来越大,比如各国纷纷抛售美债购入黄金或其他货币,开展双边货币互换,建立自己的支付清算系统等等。
除了这些传统路径,近几年各国数字货币兴起,利用区块链技术不仅解决信用问题,能够绕开美国金融系统的监测进行交易,一旦全球出现大范围的央行数字货币平台,必将对美元带来颠覆性冲击。一些信号已经出现了,比如2022年1月欧洲央行、英格兰银行、日本央行、加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行与国际清算银行联合成立了开发加密数字货币的小组,目的就是要在部分商品交易和金融结算领域实现去美元化。
美国不可能放弃美元霸权这么好用的工具不用,但越滥用,美元的信用损失越大,信用一旦受损再想修复难度极大,美国也不可能去重新修复信用,全世界“去美元化”的进程就越快。
当美元霸权的收益不断下降,成本越来越大的时候,美国不是没有可能主动弱化美元的地位。
但不要高兴得太早,美元丧失国际货币地位,对于全世界所有国家都是一种风险。
虽然在短期内(5到10年)基本不可能发生,但应对风险的工作也绝非短期能够完成的,必须早做准备。
比如美国如果要主动削弱美元主导地位,必然会导致美国逆差缩小,而有逆差才能有顺差,就会导致全球贸易顺差进一步减少,这对中国来说极为不利。
2022年中国顺差占全球顺差的六成,很大程度弥补了内需不足的问题,帮助消化了大量的过剩产能,有利于维持经济的稳定运行。一旦美国缩小逆差,世界其他国家也必然受影响,那为了维持平衡,必须想尽办法扩大内需。
理论上能够采取的办法并不多:
一是增加消费贷款刺激消费。但家庭债务已经达到很高的程度,再继续增大风险也会更大,也不可持续。
二是扩大政府支出大规模采购。但这会导致财政赤字不断上升。
三是政府大规模投资。但政府投资效率必然不如市场机制,也会出现更高的折损和浪费。
四是调整收入分配。内需不足关键还是分配不均,导致占多数的家庭收入占GDP份额太少,无法充分消化国内产能,增加中低收入家庭的收入,提高社会福利和保障,也能够激活更多家庭的消费,这是最根本的解决之路,但调整收入分配就是动利益,必然是一个漫长又艰难的过程。
所以,短期内更现实、也必然要做的还是做好替代美元退出的准备,关键就是实现人民币的国际化,让越来越多的国家能够使用人民币来购买中国的商品和服务,中国也能够用人民币去换取中国需要的。
有两个关键:
一是打破各国对美国的依赖和恐惧。
实现人民币国际化,必须促使越来越多的国家用人民币进行贸易计价,中东、拉丁美洲、非洲、印度是未来关键增量。
沙特和印度至关重要,两个国家经济规模够大,印度有可能在10年内成为世界第三大经济体,而沙特掌控能源对中东各国和石油出产国影响很大,如何让沙特改变紧盯美元的机制,让印度加强同中国的合作,直接关系到人民币国际化的未来。
想要实现这一点,软硬手段都要强。
二是内部体制机制调整,打通堵点。
一国货币想要实现国际化,必须有四个条件:
一是足够规模的贸易。虽然中国仍然是顺差国,不太利于其他国家在与中国的贸易中获得人民币,但细分看,中国与一些国家仍然是逆差的,完全可以从这些国家先做起,何况还可以学习美国当年的“马歇尔计划”,这一点不成问题。
二是完善以人民币计价结算的基础设施。比如跨境人民币统计监测分析管理系统、跨境清算体系等等,这一点问题也不大,香港有非常成熟的金融体系,完全可以在香港建设符合国际规范的金融基础设施,比如托管结算、抵押品管理等等;除了香港,澳门也在积极争取,我们还有数字人民币。
最难的还是接下来的两点:
三是放宽资本流动的限制。目前中国对资本外流采取极为严格的管理,让外资留在国内,这也是中国能够抵御外部金融风险的关键,但随着中国经济规模增大,想要支持人民币国际化,必须方便资本流动,比如放松中国居民投资海外资产。
2021年曾放松资金流出的管控,但仍然远远不足。货币不能相对自由的流动,外国投资者就心存疑虑,不太愿意购买人民币计价的债券,也不利于各国持有人民币外汇。
当然这个问题需要全盘考虑,不能反而成了失血的伤口。
四是成熟的债券市场。搞人民币国际化,必须依赖金融工具,比如上面提到的外国投资者和其他国家购买人民币债券,那就必须建立一套公开透明、确定性强的机制,那就必须进行大改,难度绝不亚于正在进行的注册制改革。
这些事都不容易,所幸,我们还有时间。


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