扎实推进高质量发展，政策举措不断显效

浙江经济持续稳进向好

潮新闻 记者 郑亚丽

最新统计数据显示，当前浙江经济持续稳进向好。8月规模以上工业增加值同比增长8.4%，增速比上月回升2.5个百分点，消费品市场持续恢复，有效投资稳定增长，新兴产业动能强劲……推动经济回升的政策举措持续显效，经济活力不断释放。

航拍宁波舟山港口。图片来源：视觉中国

疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。既有经济活动日益频繁的动力，也有外需收缩、内需不强、价格下行的压力。

今年以来，浙江深入实施“八八战略”，强力推进三个“一号工程”，精准高效推动“十项重大工程”和“8+4”政策兑现、直达快享，全力巩固经济回升向好态势，坚定不移推动高质量发展。

把优势做成胜势

发展如逆水行舟，不进则退。尤其对浙江来说，只有充分把握好优势，将其转化为胜势，才能在发展中持续占据主动，挑起大梁。

浙江注重投资对经济的拉动作用，这一优势正逐步转化为浙江经济发展的胜势。

6月13日，浙江省“千项万亿”重大工程——浙能乐清电厂三期工程6号机组通过168小时满负荷试运行，正式投运。新华社记者 黄宗治 摄

今年，浙江启动“千项万亿”工程，围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省等九大领域，每年滚动谋划推进1000个以上省重大项目，每年完成投资1万亿元以上。为确保进度，7月的“千项万亿”重大项目集中开工活动现场，部分投资进度慢的市，还专门作了问题剖析。

“‘千项万亿’工程是政府以‘有为之手’换取浙江明天的发展。”浙江省发展规划研究院副院长潘毅刚表示。而这，也契合了中央经济工作会议的要求，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。

上半年，浙江的经济大盘稳住了——生产总值38717亿元，同比增长6.8%，高于全国1.3个百分点。

这份成绩单，是浙江聚焦优势拼来的。以工业为例，前8个月，浙江工业生产加快恢复，规上工业增加值同比增长5.3%。要知道，今年前两个月，这一数值还是0%，到了3月，这一数据被拉高至3.0%，和去年四季度相比加快2.5个百分点。

“年初拼订单、拼服务、拼实干，为3月的强势反弹奠定了坚实基础。”浙江省统计局总统计师王美福，道出数据背后的秘密。

航拍世界互联网大会国际会展中心及互联网之光博览中心。记者 周旭辉 摄

数字经济是浙江高质量发展的金名片。今年浙江强力推进数字经济创新提质“一号发展工程”，上半年规模以上工业中，数字经济核心产业制造业增加值同比增长8.4%，成为增长较快的新动能。

浙江是外贸大省，在海外市场需求持续疲软的大背景下，凸显优势更需主动而为。去年底，疫情防控措施优化调整后，浙江立即开启“千团万企拓市场抢订单行动”，在逆境中开辟外贸新局面。

全球经贸形势的寒意，并不能打败以拼搏著称的浙江企业，浙江外贸企业的负责人纷纷出国拜访客户或参加展会。据省商务厅统计，截至9月10日，浙江已组织超1700个团组、1.2万家企业赴境外参展接单，达成意向订单近1300亿元。

主动而为，稳住了浙江外贸大省的基本盘，也为全国外贸发展贡献了“浙江力量”。上半年，浙江进出口、出口、进口规模分别居全国第3、第2和第6位。

把潜力转换为动力

扩大内需，是当务之急更是长远之策。

去年底的中央经济工作会议强调，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。今年7月召开的中央政治局会议也指出，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

浙江深挖内需潜力，为经济高质量发展寻找更多可能。上半年，服务业增加值同比增长8.4%，增速比一季度加快2.0个百分点，对经济增长的贡献达到了69.6%。

消费是扩大内需的关键所在。从经济总量看，浙江GDP在全国名列前茅，人均可支配收入更是位列全国省区第一。想方设法谋划消费场景，浙江下足功夫——4月初浙菜经典争霸赛拉开帷幕，4月20日，“味美浙江”餐饮消费欢乐季启动，堪称近年来浙江省内规模最大的餐饮盛会。面向县城，浙江全力推进县域商业体系建设，让县域消费潜力充分释放。

今年，浙江把恢复和扩大消费摆在优先位置，4月至6月持续开展“味美浙江”餐饮消费欢乐季系列活动，掀起餐饮热、消费潮。图片来源：浙江省商务厅

正是这些消费领域的一把把“火”，让浙江市场销售继续恢复，品质类消费持续活跃。1月至8月，社会消费品零售总额20541亿元，同比增长7.2%。

一个值得注意的动向是，浙江今年来的经济发展，不论是工业生产还是有效投资，新兴产业和高新技术产业投资都是重要拉动点。浙江深挖先进制造业的潜力，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。

今年初，浙江明确了“415X”先进制造业集群的框架，包含新一代信息技术等4个世界级先进产业群、高端新材料等15个省级特色产业集群和一批高成长性“新星”产业群。5月，浙江召开加快建设全球先进制造业基地大会，首次颁发制造业领域最高荣誉“浙江制造天工鼎”，激励全省各地制造业发展量质齐升。

这一鲜明导向，让企业的自身灵活性和韧性被充分激发。7月尽管是产销淡季，但当月浙江规模以上工业企业利润增速同比增长8.8%。

“从全球产业竞争格局来看，置身其中的浙江，正处于产业换挡的关口。”浙江省工业和信息化研究院产业政策研究所所长宋婷如是说。

谁把握了产业的未来，谁就把握了经济的未来！在浙江经济的潮涌中，产业转型已是大势所趋。8月，浙江工业机器人、服务器、太阳能电池、稀土磁性材料、集成电路等“三新”（新产业、新业态、新模式）产品产量分别同比增长1.9倍、87.8%、63.6%、28.6%和24.2%，动能强劲。

让特色成为亮色

4月14日，菜鸟新总部在杭州余杭未来科技城启用，推动了周边产业园区人工智能技术、物联网技术发展。记者 林云龙 陈捷 摄

在全国工商联发布的2023中国民营企业500强榜单中，浙江有108家企业入围，连续25年居全国首位。

民营经济对浙江的重要性，不言而喻。从工业看，上半年，规模以上工业民营企业增加值7710亿元，占规模以上工业的比重为71.3%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达104.3%。

从广度和深度上厚植特色，浙江正全力护航新时代民营经济新飞跃，成为发展的“亮色”——

“新春第一会”上，明确提出将更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”；

发布出台“8+4”经济政策体系，召开民营企业家座谈会；

出台《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》；

召开全省个体经济高质量发展大会，为600多万个体工商户“撑腰”……

杭州西奥电梯工厂引入数字孪生技术的操作大屏上可以实时看到制造模块的运行状况。新华社记者 张璇 摄

“好政策关键在落实，浙江不光要对中共中央、国务院发布的31条严格落实，还要在促进民营经济发展壮大上作出更多积极探索。”省政府咨询委员会特邀委员刘亭说。

促进民营经济高质量发展，浙江诚意满满。比如针对预期不稳、信心不足的问题，浙江谋划提出了“3个70%”的要素保障机制。针对“不能投”“不敢投”“不愿投”现象，浙江提出支持民营企业科技创新、创业投资、政府采购倾斜等措施。特别是在吸引民资方面，浙江提出向民营企业推介“三张项目清单”。

8月10日，浙江市场经营主体总量破千万，其中97%是个私经营主体。每千人拥有经营主体152户，远超发达国家每千人拥有经营主体50户左右的水平，浙江“市场大省”“民营经济大省”名不虚传。

“我们要积极发挥民营经济的生力军作用！”不少民营企业家，一直关注浙江对民营企业的政策和动向。在他们看来，浙江对民营经济的关注和支持，诚意越来越足，举措越来越实。

经济大省，在实力更在担当。浙江将继续深入实施“八八战略”，加快推动高质量发展，为全国大局多作贡献，奋力谱写中国式现代化浙江篇章！