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来源：中国农机化导报收集编辑：陈斯
3月5日，在江苏代表团审议会上，全国人大代表、江苏省镇江新区永兴农机合作社理事长魏巧怀着激动的心情围绕着扎根“三农”、当好新时代“新农人”这个话题向总书记做了汇报，并得到总书记“机械有了规模就可以施展，现代农业的举措也可以施展”的巨大鼓励。她在发言中表示，近年来，随着国家支农政策的不断丰富以及力度的不断加强，一大批文化水平高、学习能力强、敢创敢干的返乡大学生或大学生村官进入农村，逐渐成为我国农业高质量发展的生力军。但是，这些人中真正从事农业规模化生产的并不多，我国农业劳动力正呈现出快速老龄化、数量减少、文化程度较低等问题。为培育壮大“有文化、爱农村、懂农业、精技术、善经营、会管理”的新型农业经营主体，帮助他们降低创业风险，魏巧建议：一是加大对涉农专业在校学生和有志于“三农”事业年轻人的实训培训力度。加强涉农高校与具备条件农场或农业企业的合作，在搭建联合攻关创新平台的基础上，就专项智能农机操作技术、种植技术、养殖技术、智慧农场管理技术、市场营销等方面，对在校大学生和社会人员开展培训，颁发文凭或专业资格证书。二是探索新农人孵化试点。支持具备条件农场，为有意愿成为农场主的新手，以100亩为单元，提供1-3年短期青年农场主职业经理人实习岗位，采取产教融合协同培养模式学习现代化农场管理；支持具备条件农场，为有意愿成为农机手、无人机飞防手、智能化农场管理人员等一线生产人员的新农人提供3个月至1年短期生产一线操作实习岗位，学习现代农场技术与装备操作；借鉴大学生实习实训补贴计划做法，对参与新农人孵化试点的大学生和农场给予补贴。三是加大对新农人的支持。推行“导师帮带制”，为符合条件的新农人，提供产业导师针对性辅导、灵活机动精准培训机会；对符合条件的新农人，提供一次性就业补贴，以及融资担保和贷款贴息政策。同时，魏巧就推行规模化生态农场这一话题提出了自己的建议。她表示，规模化生态农场，以种促养，从土地粪肥承载力、畜产品保供等角度综合考虑种植、养殖产业的系统性布局，实现减肥减药，向生态循环要效益；种养结合，从打通种养主体分离“最后一公里”出发，就地就近完成畜禽粪污与秸秆无害化处理与资源化利用，实现高效低耗，向统筹系统要效益。禽畜粪污与农作物秸秆处理不好，就是最大的污染；处理好了，就是珍贵的资源。加快推进畜禽粪污与秸秆的就地资源化利用，关系农村生产生活环境，关系农村能源革命。推进粮食生产中的秸秆饲料化利用，通过草畜养殖过腹还田，实现粮食作物秸秆饲料化增收，草畜养殖就近利用秸秆降低饲料成本；畜禽粪污通过微生物技术无害化腐熟处理后就近就地还田利用，大幅降低肥料在转运、销售等商品化过程产生的高额成本，推进农业生态化发展，从根本上解决藏粮于地、食物安全、面源污染等问题，真正实现生态循环农业。规模化生态农场是新型经营主体，在保障国家粮食安全中发挥了主力军作用，但国家对规模化生态农场的扶持政策十分有限。规模化生态农场普遍面临粮食收购价格波动大、农资价格涨幅高、年青人力资源缺、自有资金少、农作物秸秆全量还田大动力机械配备率不高、就地堆肥或过腹还田缺乏土地和效益等问题。一是出台扶持政策。扩大绿色种养循环农业试点范围，让政策惠及规模化生态农场，推动农业产业链转绿、转强。让规模化生态农场，以种促养，成为提供政策的试验田，技术的实验场。形成“种植基地+养殖基地+农产品初级产品+肉制品加工厂”产业链商业模式，提高农产品品牌化、高附加值，将效益留在第一产业（农业、农村），实现社会效益、生态效益、经济效益的全面丰收。二是营造青年回乡干事创业氛围。让新时代知识青年，真正理解和实现在乡村广阔天地大有作为，推动农业产业高质量发展，吸引更多的青年人才加入农业行业，向人才迭代要效益。让中国农业成为国家生态系统牢靠的基础系统。
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