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来源:前沿观察收集编辑:前沿君团队
特别声明
中央经济工作会议是部署年度工作的会议,如果没有意外,这个会议定下的基调会管明年一年。
意外主要是疫情三年以来,有两年(2020年和今年)政策基调在年后都发生了极大的变化。
今年的会议更加重要在于,一方面,明年是换届之年,会议要求新班子要有新气象新作为。政策的思路会出现一些新的变化。另一方面,疫情三年防控政策已急剧转向,明年将是度过流行高峰期之后的第一年。
因此,要判断明年的政策方向和基调,必须将这三年来的政策连续来看。三年疫情冲击,给中国的政策走势带来了什么影响?为什么2021年会成为许多重磅政策的发起年——从共同富裕到互联网、双碳和房地产,几乎每一项都是可以开枝散叶很多年的“元政策”?
去年底的中央经济工作会议,为什么会连续五个段落用了“正确认识和把握”的句式来阐述政策?同时,会议结束后被引用最多的两个句子是“供给冲击、需求收缩、预期转弱”、“着力稳定宏观经济大盘”。
那么,2022年政策对2021年政策的纠偏力度到底有多大?2022年又产生了哪些影响深远的“元政策”?
相比2020-2022年的政策,哪些政策在2023年可以逐渐弱化?哪些即将走向落幕?哪些政策还在不断地加强和巩固?哪些新的方向又会产生?
这些问题在今年的中央经济工作会议中大多给出了答案,有些非常清晰,有些还有待进一步观察。
在理解跨年度的政策走势之下,进而再去研究2023年更具体的问题,比如,2023年如何提振市场信心?宏观政策组合——财政和货币政策又会呈现什么样的特点,财政的“加力提效”具体指向是什么?货币的“精准有力”又是指向什么?产业政策有什么特点?谋划新一轮全面深化改革又是指什么?
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