为进一步优化营商环境，提升存量房交易便捷度，让群众享受更便利的登记服务，近日，市自然资源局协同市司法局、市金融服务中心、中国人民银行滕州市支行，探索存量房“带押过户”路径，推出存量房“带押过户”登记新模式。此举标志着以往贷款未还清房屋不能过户，成为了历史。

　　以往，贷款未还清、存在抵押关系的房屋在过户时，需要买方垫资或卖方自行筹借资金先行解除原抵押贷款，然后再办理过户手续以及新的抵押登记。这种“先还后卖”的模式存在耗时长、环节多、成本高、风险大等问题，直接影响存量房的市场流通。而“带押过户”则是带着抵押过户，把解除抵押放在最后环节，通过程序优化调整，降低了交易双方当事人的交易成本，化解了交易风险，为群众带来了更多的便利和实惠。

　　在“带押过户”模式中，引入“提存账户”是重要的一个环节。在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况，导致交易失败，资金原路返还，避免发生资金纠纷。通过“提存账户”监管模式下的带押过户，可以实现“零风险”。在具体操作中，买卖双方达成交易意向后，签订带有抵押的存量房买卖合同，并将交易资金存入提存账户。首先由卖方原贷款银行出具同意“带押过户”证明，其后由买方新贷款银行发放贷款到提存账户。在不动产登记中心完成转移登记确认后，对提存账户资金进行清分，依原贷款银行申请注销原抵押登记，完成“带押过户”。

　　据市自然资源局有关负责人介绍，存量房“带押过户”的实质是债权、债务的转移，在整个登记过程中，不动产均在抵押状态，实现了不动产“带押过户”全程无解押，同时充分保障了金融机构等抵押权人的合法权益。

　　“带押过户”模式有利于减轻居民筹资提前还贷压力，降低制度性交易成本，提高贷款使用效率，提升房屋交易效率、缩短交易周期，形成新建商品房市场和存量房市场的相互促进局面，更好地满足当前市场改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展。

　　随着此次存量房“带押过户”落实落地，我市不动产登记工作又实现了一项新突破。下一步，市自然资源局将进一步强化政策研究，深化部门协作，优化工作程序，提高办事效率，提升服务体验，全力推广存量房“带押过户”，让更多群众真切享受政策红利。（田璐 李薇 报道）