潮新闻 记者 殷诚聪

10月15日下午，世界温州人大会结束不久，龙港紧锣密鼓召开龙港市城市发展大会。

正值“撤镇设市”四周年之际，龙港在大会上正式发布“全球招募令”：邀请各行各业精英以“城市合伙人”的身份，共谋龙港未来，共享改革红利。

龙港市城市发展大会

企业合伙人，大家耳熟能详。

而城市合伙人，简单而言，就是为城市发展、产业升级、科研创新、引资引智、宣传推介等方面作出突出贡献的各领域精英，与城市形成深度捆绑，共创共享、共生共荣。

对于这个理念，很多人觉得是“大胆创新”，但在龙港，应该算是“不忘初心”。

毕竟在40年前，龙港人就是在这片荒凉滩涂上，用“合伙精神”轰轰烈烈地上演了“农民集资造城”的传奇。

时过境迁，如今作为中国首个“镇改市”，龙港市以城市的名义再度招募“新”合伙人，究竟是何用意、有何期待？

图源：龙港发布

一座因合伙精神建成的城市

龙港与“城市合伙人”，其实渊源很深。

1983年10月，经浙江省政府批复同意，设立龙港镇。当时的龙港还是一片荒凉的滩涂港湾，5个小渔村人口仅数千人。对此，龙港在全国率先推出户籍管理、土地有偿使用、发展民营经济三大改革，高声喊出了“地不分东西，人不分南北，谁投资谁受益，谁出钱谁建房，鼓励进城，共同开发”的口号。

四十年前，龙港镇设立不久，召开发展战略研讨会。图源：龙港发布

而后，轰轰烈烈的“农民集资造城”轰动全国——周边农村劳动力自带口粮进城、自建住宅落户、自办企业发展、合伙集资建设城市公共基础设施，一举创造了“中国第一农民城”的奇迹。

农民们争相观看龙港规划图现场。图源：龙港发布

时光流转，近四十年过去，“合伙精神”也一直伴随着龙港的繁荣生生不息，并最终跨越成为全国首个“镇改市”。

“撤镇设市”四周年之际，龙港为何要以城市之名公开招募“城市合伙人”？在记者看来，当下的龙港，正处于改革不断深化、城市大建大美的关键期——

改革进入深水区。作为特大镇转型设市的“国家试验田”，龙港经过四年的探索，形成了大批可复制可推广的成果，但进入“无人区”的探索，愈发考验城市治理者的智慧和勇气。

发展进入新阶段。近年来，龙港各项经济指标抢眼，连续5个季度GDP增速居全省前10。同时，龙港联动推进“老城复兴、新城崛起、乡村振兴”，城市面貌焕然一新，创新活力不断迸发。

蓄势腾飞正当时，此时此刻的龙港亟需做大全球“朋友圈”，通过吸引更多国内外人才、项目、资本成为“新”合伙人，如同四十年前“集资造城”一样，走到一起、干在一起，共同突破城市上升通道，再造一座“未来之城”。

第一批“城市合伙人”出炉

城市发展大会上，龙港市委书记何宗静、市长林海涵以最高礼遇向第一批“龙港城市合伙人”颁发聘书。

首批“合伙人”有法人也有自然人，分别是温州医科大学附属第一医院、华润置地有限公司、国电投新能源科技（龙港）有限公司、温州中学，薛丽娜和张庆。

龙港市委书记、市长向第一批“龙港城市合伙人”颁发聘书

乍一看，与普通的项目合作仪式差别不大，但“合伙”与“合作”之间最大的差异就是要转变思维，要把“到龙港”变成“回龙港”，把城市发展当做自家事，从而将各自优质资源精准链接龙港，形成利益共同体。

这一点，第一批“龙港城市合伙人”起到了示范作用。

比如温州医科大学附属第一医院。龙港“撤镇设市”之时，面临医院发展停滞、人才流失、基础设施落后的局面，2020年6月，龙港市同温医大附一院签署全面托管龙港市人民医院协议，成立温医大学附一医龙港院区，温医大附一院派出10多名专家长期坐诊，担任重点科室主任，做好“传帮带”，3年内建成4个专科龙头，着力提升医疗卫生技术水平。此次大会上，龙港市还与温医大附一院进行合作办医签约仪式。下步，龙港将以超常速度建成省内县级体量最大的现代公立医院，并与温医大附一院倾力打造省级医院与县级医院合作典范，让老百姓在家门口享受到“大城市专家”的医疗服务。

在建的龙港市人民医院（效果图）

温州中学亦是如此。该校与龙港中学开展一体化合作办学合作，在教师互派、学生互访、教学互通、教研互助、管理嫁接、资源共享六个方面开展深度合作，实现各类教育教学的优势互补和资源共享。

国电投异质结项目，是龙港第一个单体制造业投资超50亿元项目，被列入2023年浙江省特别重大产业项目。当然，也并非单凭投资多就算合伙人。一来该项目建设的是全球首条铜栅线异质结生产线，该技术可节省材料成本达40%、电池转化效率达25.5%以上，代表着龙港产业转型的新方向；二来该项目不到100天就实现当年洽谈、当年签约、当年开工建设，体现了企业与城市的双向奔赴、共融共生。

华润置地有限公司作为龙港市滨江核心区综合开发项目的承建方，正在积极发挥综合开发引擎作用。该公司表示，要深度参与城市建设发展，以非常之举、非常之功打造龙港未来“新外滩”。

新城体育中心（效果图，目前在建）

还有两位自然人：张庆、薛丽娜，则是“引进来”和“走出去”的代表。张庆博士在美国学习、工作数年后选择回国工作，目前担任龙港高分子研究院执行副院长，不断用科技创新赋能龙港传统产业的转型升级；龙港籍运动员薛丽娜，是在杭州第19届亚运会勇夺3枚金牌的中国龙舟女队队员，无论身在何处，她都不忘宣传龙港，并为家乡体育事业高质量发展贡献力量。

“你是我最想留住的幸运”

“确认过眼神，您就是我们要找的人！”大会上，龙港市委书记何宗静用一段改编的歌词对“城市合伙人”发出了诚挚邀请——“来龙港、致青春、创未来”。

龙港市委书记何宗静向“城市合伙人”发出了诚挚邀请

龙港承诺，无论您从事何种职业，有着何种背景，只要您愿为龙港城市发展、产业升级、科研创新、引资引智、宣传推介等方面添柴加薪，您就是这座城市最想争取的“城市合伙人”。

为了迎接来自五湖四海的龙港“城市合伙人”，龙港做足了准备，再套用一句歌词的话，那就是“你是我最想留住的幸运”。

龙港构建了一套全域尊崇的礼遇机制，出台《龙港城市合伙人礼遇办法》，以最暖心的服务、最高的礼遇与合伙人共谋龙港未来。

为了让城市合伙人有宾至如归的温暖感，龙港还倾情倾力打造“龙港城市合伙人之家”，让这里成为信息互通、情感相融的服务平台。

针对龙港人口结构比较“年轻”，龙港还推出一系列青年“生活+创业”新场景，致力将龙港打造成为体现青年价值、发挥青年作用、赋能青年成长的“青年理想地”。

龙港打造“青年理想地”

时隔四十年，“合伙精神”仍然在龙港奔腾着不竭的创新源泉与发展动力。

当“一落龙港地，就是龙港人”“人到龙港必有为”成为一座城市对人才立下的郑重誓言，人才便能在一座城中挥洒创意、燃烧激情、

相信，这场人与城之间最美好的“双向奔赴”必定持续升温。