新的征程，新的出发

2023年全国两会

近40位清华五道口教师、校友及在校生

成为全国人大代表、全国政协委员

他们履职尽责，贡献智慧

肩负重托，共商大计

我们推出“五道口两会之声”新闻专题

期待您的关注！

全国人大代表、清华大学学术委员会委员、清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩近日接受《人民日报》、中央广播电视总台、《工人日报》、《中国青年报》等媒体采访，就稳定物价目标、拓宽居民收入来源、优化新三板政策供给、金融机构改革等提出建议、发表观点。

（图为田轩）

我们有条件、有能力实现稳物价目标

政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出，居民消费价格涨幅3%左右。“这一预期目标设定合理，符合我国当前实际情况。”田轩对《人民日报》记者说：“十年来，我国居民消费价格涨幅稳定在2%左右的较低水平，远低于许多发达经济体的通胀水平，彰显出我国经济的强劲韧性。实现今年的CPI（居民消费价格指数）预期目标，我们有条件、有能力。”田轩分析，我国经济基础稳固，粮食稳产增产，能源市场平稳运行，商品市场供应充足，为我国物价总水平保持平稳提供了有利条件。今年强调保持政策连续性、针对性，加上保供稳价体系进一步完善，物价平稳运行态势将得到有力保障。

（图为《人民日报》刊发相关内容版面页）

田轩指出，实现CPI预期目标，从宏观政策看，稳健的货币政策要精准有力，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配；积极的财政政策要加力提效，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，形成稳增长、稳物价的政策合力。

拓宽居民收入的来源，增加财产性收入

今年要实现5%的增长目标，扩大内需至关重要，田轩接受中央广播电视总台央视新闻采访时候表示：“5%左右的目标，是在客观全面分析国内外形势的基础上，综合考虑了稳大盘、挖潜力、保民生、防风险等各方面因素的结果，体现了政府的坚定决心和积极态度。”

图为田轩接受总台记者采访

政府工作报告提出，多渠道增加城乡居民收入，田轩表示，要拓宽居民收入的来源，增加财产性收入。“我们国家的居民主要还是以工资这样的劳动收入为主体，投资行为的收入，还是占很小一部分。在注册制改革下，应该打通更多的投资渠道，丰富投资的产品。同时我们也需要引导像公募基金、资管等等的机构，能够更好地为投资者提供服务。”

优化新三板政策供给，更好服务中小企业

在今年的全国两会上，田轩提交建议的是：优化新三板政策供给更好服务中小企业。田轩接受《工人日报》采访表示，作为更好服务中小企业融资需求而建立的市场，新三板自成立以来，围绕激发市场活力，在制度供给方面进行了包括分层管理、交易制度改革在内的一系列有益的探索，但仍未能有效改变流动性低迷的状况。为更好配合全面注册制改革步伐，新三板亟需进行更具针对性的制度创新和配套制度完善，更好地服务于中小企业的创新与发展。

（图为《工人日报》刊发相关内容版面页）

为此，田轩建议建立分层股权治理服务体系；建立符合新三板市场特点的信息披露制度；进一步完善做市交易制度；以全面注册制为抓手，打通全市场转板通道。

金融监管机构调整，强化党对金融工作的集中统一领导

国务院机构改革方案的议案近日公布，13项改革中与金融监管直接相关的就有6项，包括组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证监会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制，以及加强金融管理部门工作人员统一规范管理等。

田轩日前接受中国青年报·中青网采访时表示，这次机构改革中关于金融监管方面的一系列调整变化，是强化党对金融工作的集中统一领导体现，也是建设统一开放、竞争有序市场体系、加快建设全国统一大市场的内在要求。他认为，通过加强金融一体化的协调，防止监管部门条块分割导致的监管真空，杜绝监管套利，从而助力金融稳步推进供给侧结构性改革，使金融更高质量地服务实体经济发展。

有关国家金融监督管理总局的职能，议案提到“强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”。田轩说，随着现代科技与金融行业的融合度越来越高，金融业态、风险形态、传导路径和安全边界都已经发生了重大变化；同时，随着风高浪急的国际形势不确定性增大，金融风险形势也呈现出复杂严峻、新老问题交织叠加的特征，需要调整、形成和完善更适应当下发展格局需求的金融监管机制，在提高金融促发展动力的同时，持续强化金融风险防控能力。

拟成立的国家金融监督管理总局将统筹负责金融消费者权益保护。“保护好投资者的合法权益，关系人民群众的切身利益，是资本市场改革发展的关键因素。”田轩说，这体现了国家对于投资者保护工作的高度重视，是“以人民为中心”的金融发展观的集中体现，能够通过更统一的顶层力量，进行全市场、跨区域、全覆盖的监管，提升监管穿透水平，更好地织密、织牢投资者保护网。

内容综合自：

人民日报、央视新闻、

工人日报、中国青年报等