川观新闻记者 刘春华 海报制作 刘津余

【故事切片】

创业担保贷款缓解资金困难

“我刚进公司四天。”6月14日，川观新闻记者走进位于宜宾市南溪区罗龙工业园区的四川红光机械有限公司生产车间时，新员工陈梓龙正在学习焊接技术。

“今年以来，公司已经新招了10余名员工，有社会招聘人员，也有高校毕业生，生产岗位和技术岗位都有增补。”四川红光机械有限公司总经理张燕忠说，疫情防控措施调整以来，公司生产经营已恢复了正常，目前正加快发展。

四川红光机械有限公司车间

四川红光机械有限公司是一家生产压力容器、化工设备等专用设备的制造企业。疫情期间，人员和物资的流动受到不同程度影响，公司的项目或停止或延缓，生产经营陷入困难。为稳定员工队伍，在享受稳岗返还，社保降、缓等政策的同时，公司采取轮岗作业、发放基本工资等方式，确保员工队伍基本稳定，保障了恢复生产所需人力资源。

“政府持续支持我们恢复生产，特别是创业担保贷款缓解了资金困难。”张燕忠介绍，去年12月，随着疫情防控措施调整，四川红光机械有限公司积极行动投入市场，寻找新的合作伙伴，很快就收获了数笔订单，其中最大一笔订单额度达到4000万元。

但新的困难又摆在了眼前。疫情期间，公司的经营收入仅能维持基本运转，随着新的订单增加，原材料采购资金也紧张起来。而如果由供应商垫资，采购价格又会偏高，势必增加采购成本。3月初，公司办公室主任胡芳在宜宾市南溪区就业创业促进中心政策宣传群里，看见了小微企业创业担保贷款的政策宣传，立刻和中心取得了联系。

获知企业困难后，宜宾市南溪区就业创业促进中心主任刘家学立即联系了当地农商银行，大家一道来到四川红光机械有限公司，了解企业具体情况。经过评估，该公司符合小微企业创业担保贷款政策。很快，一笔400万元的贷款资金到达公司账户。

四川红光机械有限公司办公楼

“真是解决了燃眉之急。”张燕忠感叹，这笔短时间内到账的400万元创业担保贷款为公司带来诸多好处：赢得了周转时间；政府贴息减轻利息负担；降低了采购成本……

“去年公司产值3200万元，今年我们计划翻一番，力争把前几年疫情影响的损失夺回来。”张燕忠说，今年1至5月，公司产值已实现5000万元。目前，公司大部分工人都在项目工地上加速生产。随着订单增加，下一步公司还会继续招收新的员工。

【记者观察】

主动上门服务，道路畅通政策落实更到位

今年2月，省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》(以下简称“36条”)，从十个方面提出36条重要政策举措，推动经济运行在2023年整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。其中，在全力稳就业稳物价方面，明确提出要“支持提高创业担保贷款政策执行标准，个人创业担保贷款额度提升至30万元，小微企业创业担保贷款额度提升至400万元。”

中小微企业是吸纳就业“主力军”，也是经济活力的重要源泉。四川省就业局相关负责人介绍，中小微企业贡献了市场中80%的就业岗位，只要中小微企业加快恢复元气，就业岗位就会实现内生性扩张。

“不好融资，是中小微企业当下发展的难题。”采访中，张燕忠反复强调这一点，而这也是他为创业担保贷款提高贷款额度、自己能够快速办理到贷款进行点赞的原因。

400万元创业担保贷款，至少给四川红光机械有限公司赢得了两个月的资金周转期。两个月时间，赢的不仅是发展的机会，还意味着企业发展后，能为社会提供更多的就业岗位。而这，也是“36”条提高小微企业创业担保贷款额度的主要目的。

为助企纾困稳就业，提振发展信心，“36条”将小微企业创业担保贷款最高额度由300万元提升至400万元，最大限度发挥财政资金的引导放大撬动功能，激励金融机构和地方金融组织加大对小微企业支持力度，推动经济运行整体好转。

政府贴息是创业担保贷款的一大亮点。为推动政策落实落地，四川省财政厅、四川省发展和改革委员会、四川省人力资源和社会保障厅等七部门联合印发了《关于做好聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施有关财政金融资金申报工作的通知》，明确规定“符合条件的2023年2月6日—12月31日新发放的个人和小微企业创业担保贷款，贷款市场报价利率LPR-150BP以下的利息，由借款人承担，剩余部分由财政部门给予贴息。”

“各地都在积极行动，主动对接企业，了解困难和需求，把政策尽快落实到需要的企业。”四川省就业局创业指导处相关负责人说，以宜宾市为例，该市人社部门加强与相关政府部门，以及各商业银行的工作对接，探索拓展创业担保贷款业务经办银行，打破准入限制。全面开展创业群体上门服务和走访工作，建立返乡创业基础台账、问题台账、融资台账等三本账，做好项目储备，定期开展回访；围绕吸纳就业较多的建筑业、商贸服务业等领域小微企业主动开展银企对接，探索小微企业免担保纯信用贷款模式，破解创业主体融资难、担保难等问题，确保政策对象“应享尽享”。

来自四川省就业局的数据显示，1—5月，全省新增发放创业担保贷款24.99 亿元，完成目标任务55亿元的45.43%，同比增长38.12%。其中个人贷款15.84亿元，小微企业贷款9.15亿元。通过创业担保贷款直接扶持自主创业8391人，带动（吸纳）就业29420人。

（本文图片由受访企业提供）