民族要复兴，乡村必振兴。在脱贫攻坚取得胜利后必须全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，也是摆在国人面前的历史使命和艰巨任务，其中最艰巨最繁重的任务依然在农村。正值此时，中国乡村迎来前所未有的数字化转型浪潮。2019年5月，作为我国数字乡村顶层设计的《数字乡村发展战略纲要》发布，明确指出：“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。”随后，中央有关部门对于推进数字乡村建设作出了一系列重要的指示和部署。党的二十大报告也明确提出，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，这为新时代全面推动数字乡村建设、以数字技术助力建设宜居宜业和美乡村指明了前进方向。
近年来，我国高度重视数字乡村建设发展，全国各地数字乡村建设实践如火如荼，农业农村正快速步入数字时代。可以预见，未来30年，农业农村是最大的蓝海；未来5～10年，是农业农村数字化发展的窗口期；未来5～10年，数字乡村建设将成为县域经济跨越式发展的强大助力；未来一段时期，数字乡村建设发展将是引领乡村振兴的实践热点、建设数字中国的实践重点、建设农业强国的有效助推、构建新发展格局的乡村引擎。不难看到，当前我国数字乡村建设发展已取得了明显进展，这些主要体现在农业产业数字化、乡村治理数字化、乡村消费数字化、乡村文化数字化以及乡村服务数字化等方面。
第一，在农业产业数字化上，数字技术的持续演化和全面创新逐渐构建起以技术作为支撑的现代化农业生产、经营和服务体系，涌现出数字农业、智慧农场、基地直采等一系列新业态新模式，由此促进农业生产走向高效精准，全面畅通农产品销售渠道，延伸农业产业链以及实现农业产业深度融合。
第二，在乡村治理数字化上，随着微信群、乡村钉、腾讯为村等各类应用软件在乡村治理中的逐渐覆盖和推广，以数字技术强大的分散、积聚和赋权特性，在一定程度上颠覆、解构了乡村原有的社会结构和关系，重塑了乡村治理结构和村民群体的交往互动、话语表达与集体行动，更赋予了基层治理新的活力源泉，驱动着乡村治理走向智能化、精细化、精准化和民主化。
第三，在乡村消费数字化上，随着支付宝、微信支付等移动支付在乡村地区大面积普及，为乡村居民创造高效便捷、安全舒适的消费过程和体验。同时，农村电商的发展、乡村基础设施的完善以及以网络购物、网络直播为代表的数字消费新业态正在深刻改变着农村居民的消费习惯，成为撬动乡村消费转型升级的重要抓手。在乡村文化数字化上，以抖音、快手为代表的短视频引流平台成为乡村文化传播的重要载体，打造新一代的农人和草根网红，借助短视频形式展现乡村传统民风民俗，输出优质乡村文化内容，激发乡村文化的活力和底蕴，为社会大众呈现真实鲜活的乡村文化图景。
第四，在乡村服务数字化上，数字技术通过数据融合、业务融合、系统融合改变了乡村公共服务的底层逻辑，推动着乡村公共服务朝着多元化、平台化、多样化、个性化的方向转变。以要素重组、信息整合、层级跨越的方式推进政务服务向村社延伸；以资源对接、云上课堂、名师直播等方式践行教育公平理念，走向城乡教育优质均衡发展；以需求识别、流程优化、供需匹配的方式构建数字化乡村医疗服务应用体系，为乡村居民提供精准、便捷的医疗健康服务。
从整体上看，当前的数字乡村建设已取得了一定的成果，展现了数字技术的正外部效应，但同时也不能忽略数字技术在乡村建设发展的具体情境中所面临的实践困境和挑战。不可否认，当前，农业产业数字化缺乏实用技术，经济效益偏低，投入大、产出少，在很大程度上需要政府财政资金的全方位扶持；乡村治理数字化在很大程度上进一步强化了基层政府的管控力度，却从另一方面抑制了村民自治的活力和热情，这不禁让人思考：乡村治理数字化究竟是“去中心化”还是“更中心化”；农民收入水平低下的客观现实成了阻碍乡村数字化消费发展和挖掘消费内需力量的最大障碍。说到底，增加农民收入才是释放消费活力、驱动消费转型的根本途径，乡村消费数字化的发展同样需要以提高农民收入为基础支撑；在乡村服务数字化上，尽管乡村居民逐渐能够享受到与城市居民同等的基本公共服务，但其服务的内容、维度、广度、深度仍有待进一步扩展和完善，更为关键的是，客观存在的数字鸿沟以及乡村基础设施相对不足影响了乡村服务数字化转型的理想效果，如何弥合乡村数字鸿沟、消解乡村内生性的技术困境以及充分发挥数字技术的普惠效应，使其数字红利能够持续释放、涌现，进而实现人人公平享受均等的公共服务成为乡村服务数字化发展的新考验。
在一定意义上，数字乡村建设面临的现实困境的关键是许多基层政府缺乏对数字化的全面客观、清晰透彻的理解和认知，数字乡村不仅仅是数字技术的应用，更根本的在于通过数字化手段实现理念认知、体制机制、组织结构等方面的全新塑造，真正实现数字赋智、赋能、赋权和赋利。与此同时，受基层政府数字素养较弱、改革信心决心相对不足及缺乏科学的指导方法等因素的影响，使得不少地方的数字乡村建设尚未实现质的突破。
应该指出，当前，数字乡村的实践探索步伐稳步推进，反观学术界的理论研究则相对滞缓，理论建构仍处于起步阶段，而数字乡村建设发展恰恰需要科学严谨的实践总结和理论指导。正是在此意义上，徐旭初教授新近出版的《数字赋能乡村：数字乡村的理论与实践》（浙江大学出版社，2022年12月）一书体现出显著的价值，在当前不失为一本难得的数字乡村研究专著。
一方面，本书通过聚焦国内外数字乡村发展相关实例，扎实开展多路径调查和多案例分析，客观总结我国数字乡村的发展现状和建设实践；另一方面，也积极对数字乡村发展进行理论建构和阐释，进而重点剖析我国数字乡村建设的实践模式和实现路径，很好地做到了理论与实际的结合。本书的问世，无疑也是本人所在浙江大学中国农村发展研究院（CARD）的一大重要理论成果，相信无论是关心中国“三农”问题，还是关心数字技术创新与应用问题，或是关心经济社会发展与治理问题的研究人员与实务工作者，都能从本书中获益匪浅。
〔基金项目：国家社科基金重大项目“加快数字乡村建设的理论创新与实践探索研究”（项目编号：21ZDA031）〕
（作者：黄祖辉；作者单位：浙江大学中国农村发展研究院）
来源：《中国农民合作社》期刊2023年第6期