近年来,绵阳市安州区着力食品安全机制建设,结合食品安全工作实际情况,坚持多形式创新食品安全工作机制,全力推动食品安全监督管理责任落地见效。
充分发挥党委政府在推进食品安全工作中的领导作用,出台《绵阳市安州区食品安全“党政同责”责任清单》,实行党政同责“责任制+清单制”管理。将食品安全工作纳入本级“十四五”规划、区委全会报告、政府工作报告,与全区经济社会发展同谋划、同推进、同督促。全区964名领导干部包保食品生产经营主体2130家。全面实施包保干部督导“A+”责任体系,建立“1+N”责任体系,明确“主配”具体责任,完善工作计划、定期会商、履职档案等“三项”工作机制,形成职责清晰、配合有力、高效规范的包保干部“大督导”格局。建立横向到边、纵向到底的食品安全监管“矩阵”,完善“网格+网络”食品安全巡查机制,形成“县-乡-村”三级协调监管格局,乡镇、村社监管覆盖率达100%。充实食品安全监管队伍,从事食品安全监管人员的专业化比例达60%,食品安全监管人员业务培训覆盖率100%。
区委、区政府高度重视食品安全工作,定期组织召开食品安全联席会议,专题研究部署食品安全工作,协调解决工作中存在的堵点难点问题。坚持对各乡镇食品安全工作落实情况进行督查督办,督促各乡镇对食品安全制度、履行主体责任方面进行现场检查,发现问题及时反馈,限期督办整改。完善联合执法、跨区域协作执法制度,形成区食安委抓总牵头、上下联动、部门联动、地区联动的治理格局。制定《市场监管行政执法与刑事司法衔接工作制度》,与绵竹、北川市场监管局建立《跨区域执法协作机制》。连续三年获四川省市场监管局“春雷行动”执法行动成绩突出单位表彰。
该区以提升队伍专业化水平为着力点,建立干部教育培训、考核机制,每年制定教育培训计划清单,列明培训内容、时间、培训方式,确保监管人员培训全覆盖,提升监管专业化水平。制定《行政处罚案件查办工作制度》《行政执法监督工作制度》,发放《市场监管文明执法监督卡》,公开承诺文明执法。开展行政处罚程序、听证程序等执法办案程序培训,提升执法办案能力。加强培训消费者权益保护法、消费纠纷调解程序,切实提升基层监管所的消费维权、接诉即办工作能力。开展消费维权教育引导,在“6.18”“双十一”等重要时间阶段发布消费警示,当好消费维权宣传员。推进消费纠纷源头化解工作,引导企业积极参与线下实体店无理由退货承诺。修订《食品安全突发事件应急预案》,完善重大活动食品安全保障能力,组织开展应急演练、桌面推演,切实提升食品安全突发事件处置及重大活动服务保障工作能力。(张丽珠 消费质量报记者 何小林)