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投资于数据和分析。理解和衡量自然的价值是根本。将自然资本纳入公共和私营部门的资产负债表至关重要,这样才能做出正确的决策。例如,乌干达拥有非洲生物多样性最丰富的森林,是其自然旅游业的支柱。然而,这些森林正在以每年2.6%的速度消失。据估计,乌干达环境退化的总体成本相当于其GDP的17%。“全球可持续性计划”使乌干达和另外27个国家能够开发数据和工具,用于衡量自然资源对经济的贡献,在决策中加以考虑。
扩大致力于自然积极型发展的合作伙伴联盟。投资自然资本需要采取全政府模式,这就是为什么我们要协同内阁各部和各级政府共同努力,例如“亚马逊可持续景观计划”。但是,《全球生物多样性框架》要取得成功,就要超越政府范畴,需要全社会的行动。世行牵头的“专项赠款机制”致力于加强土著人群和地方社区(简称IPLC)的能力,使之能够在其社区和国家代表自身利益、实施项目活动和共同拥有自然议程。我们还将继续与私营部门合作,促进绿色资金流动和投资决策,并为保护生物多样性筹集更多资金,也包括继续与各中央银行合作以了解其国内金融部门与自然的关系。
超越单纯的保护。围绕《全球生物多样性框架》的主要注意力都集中在保护全球30%的陆地和海洋为自然腾出空间的目标上。但我们不能去冒在一个全球停车场里建造生物多样性孤岛的风险。我们在整个陆地和海洋所做的事情都很重要,山海共生。这意味着我们在所有发展部门开展工作时需要优先考虑自然。以农业部门为例,农业是粮食安全的基础,但极易受到气候变化的影响。农业也是温室气体的主要排放源、栖息地和生物多样性丧失的主要原因。我们的气候智慧型农业投资计划等倡议在保护生物多样性的同时,实现提高生产力、保障粮食供应和减少排放的三赢。
快速和大规模调动资金。在COP15大会上,讨论主要集中在需要的资金量上。我们一致同意需要更多资金,从各个来源筹措。我们在上一财年(2021 年 7 月至 2022 年 6 月)为生物多样性提供了 28 亿美元直接资助,并致力于进一步增加投资,同时也要确保投资不会对自然造成损害。但与资金量同样重要的是获得资金的机会,这意味着减少目前的碎片化,确保资金流向最需要的地方。我们致力于消除阻碍最不发达国家、小岛屿发展中国家和土著人群从融资中受益的障碍,这意味着创建平台和计划,使土著社区能够成为资金的直接受益者,并确定能够为他们提供支持的可信赖的中介机构。
不要忘记污染。污染每年导致900万人过早 死亡,其中95%发生在低收入和中等收入国家。但被污染的空气、水和土壤不仅毒害人民,也破坏教育成果,降低生产力,增加医疗保健成本。对塑料污染的管理缺失,导致渔场上漂浮着塑料废弃物,牲畜因误食塑料废弃物而生病,通过这两个途径塑料又进入我们的食物链。世界银行帮助各国治理污染,不仅通过改善废弃物管理,而且支持向循环经济和可持续消费与生产模式转型。
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