南方财经全媒体记者 林典驰 深圳报道
近日，深圳市工业和信息化局等8部门联合发布《深圳市促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展的若干措施》（简称：《措施》）。当中提到要抓住汽车绿色化、数字化、无人化、平台化四大产业机遇，推动汽车产业高质量发展。
南方财经全媒体记者梳理发现，《措施》主要集中在七大领域，分别为增强关键技术研发创新能力、培育构建现代汽车产业体系、提升汽车产业先进制造能级、加大新能源（智能网联）汽车推广力度、支持汽车产运贸一体化发展、优化产业资源要素配置。
中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷在接受南方财经全媒体记者采访时表示，此次出台的《措施》除了制造环节，还更加注重多元化应用，包括基础设施建设配套，鼓励企业走出去，探索合资实体。另外，《措施》中也充分考虑了发展新能源汽车的要素资源配置问题，包括物流体系建设，提升智能网联汽车检验检测能力等方面，着重补齐深圳发展新能源汽车和智能网联汽车的短板。
突破汽车关键零部件环节
在制造环节，这次出台的《措施》中，首要是在关键技术创新环节，深圳提出支持涵盖三电系统、激光雷达、车载摄像头、高精地图、智能座舱等共性基础技术领域和关键零部件攻关，给予不超过1000万元资助。
“深圳新能源汽车产业体系非常完善，但向智能化和网联化方向发展时，仍需加强核心零部件和软硬件研发力度。”韦福雷表示。
《措施》中，对重大核心环节突破环节资助力度最大。当中集中在车规级芯片、车用操作系统、中央计算平台、新体系动力电池等产业核心领域和重要环节，支持针对重大技术系统、重大工程、重大装备等进行重点攻关，给予最高不超过3000万元资助。
另外，《措施》还提出，将采用“赛马制”“揭榜挂帅”等方式，鼓励高端微控制器（MCU）、功率器件、电源控制模拟芯片、车内/车间通信芯片、高算力主控芯片、计算芯片、系统级芯片（SOC）等汽车芯片实现自主突破。
《措施》中强调构建现代汽车产业体系，对新能源汽车、系统解决方案企业及零部件企业在各个环节予以资金补贴、用地用房保障、人才奖励等多维度政策支持。
深圳汽车电子产业资源位于全国第一梯队，接近半数的汽车配套企业均与汽车电子相关，在电池、电机、电控及车规级半导体等新能源汽车产业链核心技术方面，深圳已经建立起领先优势。
因此，本次《措施》也因地制宜，提出推动汽车电子高质量发展，推进车用操作系统、车规级芯片、自动驾驶算法、域控制器、智能座舱、智能传感器等产业链核心领域汽车电子业务发展，鼓励企业采购自主可控的汽车电子产品，对车规级认证费用按一定比例予以资助，单个企业最高不超过2000万元。
值得注意的是，《措施》中提及设立国外整车龙头与解决方案和核心零部件企业的合资实体，探索开展新型汽车联合生产制造模式。
韦福雷谈到，中国新能源汽车产业已经占据全球领先地位，相比起国内市场陷入白热化竞争态势，国外渗透率还有待提升，国产汽车在欧洲也能卖出更好的价格，毛利率更高。不过，随着欧盟对华启动电动车反补贴调查，会对中国车企带来一定影响。因此，《措施》中鼓励探索合资实体，建设全球生态体系，也有利于国内外车企或零部件企业之间各取所需，发挥各自所长。
加快新能源汽车推广力度
另外，本次《措施》也提出加快新能源汽车推广力度，肯定了“电力充储放一张网”建设，创新性提出支持通过换电、虚拟电厂、光储充一体化等多种创新模式助推公共领域车辆电动化。
“推广新能源汽车需要解决里程焦虑难题，解决充电的后顾之忧，建设‘电力充储放一张网’则是进一步探索新能源汽车作为储能单元，参与到车网互动的过程。”韦福雷谈到。
具体来看，《措施》中鼓励企业开展智能有序充电、柔性充电、超级快充等新型充电模式和光储充一体站、新能源汽车和电网双向充放电（V2G）等融合新技术的示范应用。引导社区采用“统建统服”模式，实现充电基础设施有序接入。加大配电网络建设和支撑力度，强化超充设施专项规划与电网、市政设施及管网规划有效衔接。加快“电力充储放一张网”建设，推动与虚拟电厂双向联动，助力建设源网荷储友好互动的新型电力系统。
值得注意的是，《措施》中还充分考虑到动力电池回收网络的建设情况，深圳拥有欣旺达、比亚迪等动力电池企业，建有各自的回收体系，也拥有格林美、恒创睿能、杰成新能源等动力电池回收企业。
《措施》中提出，支持新能源整车企业、动力电池回收企业及资源再生企业协同发展，鼓励动力电池回收行业市场化、专业化、集约化发展，推动完善动力电池回收利用体系，支持开展成套化先进技术设备推广应用，推进动力电池规范化梯次利用和资源再生利用。
另外，对氢燃料汽车支持措施千呼万唤始出来，《措施》中提出，对符合条件的氢燃料电池汽车按照广东省奖补政策予以购置补贴和车辆运营补贴支持。并且，制定出台加氢站管理办法，对建成并投入使用且日加氢能力500公斤及以上的加氢站，按照相关政策予以支持。
（作者：林典驰 编辑：孙超逸）