证券时报记者 贺觉渊

　　5月31日，国新办举行国务院政策例行吹风会。为推动在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策落实落地，财政部副部长廖岷在会上表示，未来进一步加大财政保障力度，各地财政将多给三大粮食作物保费补贴约100亿元。

　　近日，财政部、农业农村部、金融监管总局印发《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》，提出在全国全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，推动我国农业保险政策进一步扩面提标，中央和地方财政对投保农户实施保费补贴。

　　廖岷表示，在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，是我国农业保险领域的一个标志性举措。我国粮食产量连年超过1.3万亿斤，稻谷、小麦、玉米播种面积占我国粮食总面积的比重超过八成，产量占比超九成，是我国老百姓饭碗里主要的粮食品种，也是我们农业保险政策最主要的“主干道”。2007年我们探索物化成本的“基本险”，2012年“基本险”拓展至全国，2018年我们开始探索完全成本和种植收入保险，2023年将这两个高保障保险拓展至所有产粮大县。今年两个更高保障水平的保险在全国全面覆盖，实现了真正意义上的“普惠”和“雨露均沾”，相当于把保险产品更多地覆盖到农业生产环节中。

　　廖岷举例，若一位农户种了100亩水稻，化肥、农药、种子等直接投入再加上地租、人工等，每亩成本假设是1500元，总成本就是15万元，如果没有保险，遭遇到大灾绝收了，这15万元就全部损失了。如果投了完全成本保险，每亩可以赔1200元，加上其他农业直接补贴，基本上可以把15万元的投入补回来，解决了种粮的后顾之忧。同时，在财政补贴下，这位农民每亩自己交大概10元左右，100亩地大概交1000多元，最多可以得到赔偿12万元。

　　农业农村部计划财务司负责人王衍在会上建议，广大农民特别是从事规模经营的种粮农民，很有必要把农业保险作为自己粮食生产风险的重要管理工具，争取做到“应保尽保”。同时，地方政府需要进一步加大支持力度，支持种粮农民实现“愿保尽保”。

　　廖岷透露，为推动保险政策落实落地，未来进一步加大财政保障力度。2023年，中央财政拨付三大粮食作物保费补贴约200亿元，为超过1亿户次种粮农户提供风险保障超过8000亿元，中央财政放大倍数达到58倍。本次政策扩大到全国以后，各地财政将多给农户补贴约100亿元。同时，财政部会同有关方面督促保险公司按照保本微利的原则，厘定保险费率。

　　金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌也在会上表示，金融监管总局将多措并举推动农险高质量发展，推动出台主要险种的纯风险损失率，提高农险定价的科学化和精准化；出台完全成本保险和种植收入保险行业示范条款，规范产品开发；推进农险线上化，降低农户成本，降低行业经营成本。