春节过后,全上海的司机都感受到了一件事,就是上海前所未有的堵,早高峰出门上班,同样的路,花费的时间普遍要比2020年之前多出一倍左右。
为什么?
上海每年出售约10万个蓝牌,也就是新增约10万辆沪牌车,但是截至2022年底,上海的绿牌新能源车已经接近100万辆,在很多月份,绿牌车的增量甚至是蓝牌的3倍以上,这显然透支了上海未来N年的车辆新增规模。
路上的车突然多了快100万辆,其中大多数又是不熟悉驾驶、不熟悉路况的新司机和滴滴司机,而同期上海的道路并没有增长这么多,那上海不堵才怪了。
上海的蓝牌是付费的,接近10万元,绿牌是免费的,0元,一起堵在路上,这显然是不公平、不合理的,如何解决?必须回到上海的蓝牌为什么是收费的。
上海从90年代开始大规模建设市区高架、跨江大桥、过江隧道,最初这些投资巨大的交通设施都是和东京、香港一样收费的,但是当时上海的收入水平很低,市区高架的使用率不高,大桥隧道收费又影响了浦东招商引资,就取消了市区高架、跨江大桥、过江隧道的收费,改为拍卖汽车牌照。
上海拍卖汽车牌照的收入,主要用在了两方面:一,上海市区的高架建设,比如中环线就是沪牌拍卖的钱造的;二、补贴公交运营。
也就是说,是买蓝牌的人,集资建设了上海市区的高架、补贴了所有公交乘客,谁付费谁使用,这显然是天经地义的,还做了好人好事。
而购买上海蓝牌的权益,则一直都是在高峰时段使用上海市区的高架,购买人的权利与义务是对等的,所以才会供不应求、水涨船高。
上海的绿牌新能源车今年势必突破100万辆,这已经是既成事实,如何解决蓝绿牌车主,也就是付费用户和免费用户之间的矛盾,恢复市区高架收费,也就是回到90年代最初的东京模式,是最公平合理的解决方案。
东京市区高架采取一刀切收费模式,也就是上一次高架不管开多远收费1000日元,约合50元人民币,所以东京虽然车比上海多,但是不怎么堵车,因为上高架是要收费的,能坐地铁自然就坐地铁了,赶时间或者要享受,就要多花钱,这是最基本的市场经济价格调节机制。
上海目前的人均GDP、职工平均工资、地铁发达程度,都已经超过东京的一半了,因此上海高架目前的合理收费标准实际上是25元人民币/次,直接用目前拍外牌上高架的违章摄像头拍照收费即可。
2030年后,上海的人均GDP、职工平均工资、地铁发达程度,都会超过东京,因此2030年后上海高架的合理收费标准应该和东京一样也是50元人民币/次,甚至更高,因为上海的人均GDP、职工平均工资发展上限不是东京,而是纽约,纽约目前的人均GDP比东京高50%左右,未来可能拉开到比东京高100%。
很多朋友肯定会觉得这个收费标准太高了,但这就是国际通行的收费标准,免费的结果就是所有人一起堵在路上浪费时间,收费的结果就是赶时间/要享受多花钱,不赶时间/不要享受走地面或者坐地铁,这才是对所有人都公平的方案,而不是所有人一起堵在路上浪费所有人的时间。
道路资源是有限的,所有人一起堵在路上浪费时间是劣质的平均主义,不是公平。
个人认为,上海完全可以拿出90年代大刀阔斧搞改革开放时的魄力与勇气,一步到位结束上海车牌拍卖制度,也就是彻底终结上海车辆购买限制,从限制购买转为收费使用,把上海市区高架的限行时段改为收费时段(外环线和郊区高架其实也应该收费),不限制购买,但是用价格调节使用,这是上海经过30年的高速经济增长、彻底脱贫之后,在目前的经济发展程度下对整个社会最高效、最公平的方案。
存量的付费沪牌,按当时购买价格+每年10%的“集资回报”抵扣使用费,直至全部抵扣完;免费车牌按使用收费,这样才能更好配置上海的道路资源,提高整座城市的运行效率,同时用收来的钱建设更多的地铁、购买更多的地铁列车,良性互动。
家家户户都有车(有车位或者租车位才能申请东京车牌),用的时候花钱,不用的时候不花钱,这就是成熟高效运行了几十年的东京模式,既不影响汽车产业发展又不会造成过度拥堵;新加坡模式则是10年期车牌60万人民币(没错60万人民币只能用10年)+购置税200-300%(没错新加坡买车比国内贵2-3倍)+市中心征收拥堵费;香港模式则是购置税100%(没错香港买车比上海贵)+快速路隧道大桥全部收费(相当于延安路隧道50元人民币/次,来回100元人民币),相比较而言东京方案已经是最实惠的方案。
期待一个更加公平高效的上海。