古国洪，男，1970年生，四川省绵阳市游仙区人，中专学历，梓潼县兴农农机专业合作社理事长，梓潼县政协委员，四川省2022年农村带头致富人，梓潼县乡土人才“文昌农博士”，梓潼县优秀民营企业家。
梓潼县兴农农机专业合作社由梓潼县丰力农机销售有限公司于2014年牵头成立，现有成员172人，专业从事农业生产社会化服务，为服务对象提供农作物耕、种、防、收、烘干等环节生产托管服务。经过多年努力，合作社成功探索出“农机+信息+服务”农业社会化服务模式，以信息、服务、技术、制度四种手段，保障生产托管全程农机作业数据信息及时上传、真实可靠、有据可查，实现生产托管各个环节的精准管理。2021年，合作社开展机耕、机播（插）、机防、机收托管服务面积达30万亩次，烘干粮食8000余吨，服务小农户1.5万余户，经营收入达2600万元，每户小农户平均增收600元，实现服务组织和服务对象互惠共赢、节本增效。
一、用好政策时机 创立合作社
古国洪自1998年起从事农业机械销售，主要是以小型农用机械为主，比如农用排灌机械、农副产品加工机械、农用运输车辆、收获机械、耕整机械等。1998—2005年的农业机械价格较高，比如一台长江101B耕整机销售价约为3600元，而一个人力的月工资才500多元，农村劳动力比较富余，农机购买力不足。2005年以后，随着农机购置补贴政策的实施，农民外出打工增多，对农机的需求一度变得旺盛，但随着农业生产比较效益越来越低，土地逐渐出现撂荒现象，农机购置需求量又逐步下降。
在此情况下，古国洪萌发了承包一大片土地建成全程机械化示范基地，从而引领本地农业全面发展的念头。2013年，他在梓潼县三泉乡流转了3个村的1000余亩耕地，进行水稻、小麦制种全程机械化种植示范。
二、用好信息手段，提升服务品质
合作社成立后，古国洪组织全体成员为所有作业机具安装智能终端监测系统，将成员的所有机具登录注册于绵阳市农业社会化服务平台，并同步将所有信息录入中国农业社会化服务平台进行监管。
一是智能化监管作业全过程。所有成员负责智能监测终端日常维护，确保每一台（套）农机具终端监测设备运行正常，当日作业完成后及时将每台机械的作业时间、种类、位置、轨迹、面积等信息数据传送至平台，经过平台识别和计算，判断合格面积，确保作业数据的唯一性、客观性、准确性，有效杜绝机手虚报面积、套取补贴资金等问题。
二是便捷农机具调度。充分利用平台WEB端和“绵阳农服管家”手机App端的各项功能，确保WEB端主体管理方全程跟踪农机具作业轨迹并进行作业调度，App端机手查询并完成调度作业任务，接受平台发出的补贴用完告警信息，确保各个服务环节衔接流畅。
三是加强培训管理。不定期组织合作社成员及周边农机手进行技术培训，通过集中学习、现场教学、实地操作、远程指导等方式，开展形式多样、操作性强的作业技能培训。2021年累计培训超过1500人次，不断提升合作社服务品质。
三、用好服务手段，补齐服务短板
为保障粮食安全，合作社主动谋划、积极参与，大力推广大豆玉米带状复合种植，做种植户的坚强后盾，补齐大豆玉米带状复种机械化服务短板。
一是探索种植模式。合作社主动与省、市农科院专家对接，了解大豆玉米带状复合种植在本区域的生产特性，派技术能人学习大豆、玉米间（套）作最佳种植模式，同时积极向农科院专家反馈整个生产环节的机械参数与作业参数，通过反复实践，已成功探索大豆玉米行距、行数、窝距最佳种植模式，实现机械化作业的高效率与大豆玉米生产效益最大化。合作社积极参与了全省《大豆玉米带状复合种植服务标准和技术规范》的试验示范种植工作。
二是改良农机装备。为了更好地推动项目落实落地，合作社积极开展政策宣传，做好服务前期的准备发动工作，畅通与农户间的交流渠道，了解农户的需求，指导农户结合自有农机具进行调整、调试、改装，推荐高效能、高品质的播种、种植、收获设备，通过改良农机装备，适应大豆玉米带状复合种植设备的技术要求。
三是优化服务内容。合作社制定了大豆玉米带状复合种植社会化服务技术标准和指导价格，比如：平整土地80元/亩次，播种施肥70元/亩次，飞防10元/亩次，收获100元/亩次，明确价格清单，实行订单服务。同时利用“五良融合”项目，平整土地500亩，开展标准化示范作业，减轻大豆种植劳动强度，进一步降低生产成本，增加生产收益。
四、用好技术手段，提升服务效能
近年来，合作社不断吸引优秀农机手加入合作社，不断引进先进农机具和农业生产技术，打造了一支懂技术、重服务的队伍，不断提升服务效能。
一是强化队伍服务能力。合作社成立初期登记注册成员仅5户，仅有拖拉机、收割机等机具7台（套）。经过几年努力，合作社现有成员172人，大型轮式拖拉机、玉米大豆播种机、玉米高粱籽粒收割机、无人植保机等现代农业机械517台（套），建成标准化生产基地1000亩，服务范围覆盖梓潼县全域，并辐射剑阁县、三台县、盐亭县、江油市等周边县市，全年开展耕、种、防、收、烘农业生产托管服务面积近30万亩次。
二是重视新技术推广应用。合作社常年与省农科院、农机院等科研院所紧密合作，积极探索农机与农艺相融合，不断学习和研究新型农业生产技术，推广新型农业生产技术、作业模式，延伸作业链、作业时间，并面向小农户等推广应用，有效降低了生产成本，提高了作物产量。
三是提升综合服务效能。2021年合作社引进小麦湿田施肥播种技术，推广面积1.5万亩，每亩较传统作业节约作业费45元，节约麦种5千克以上，每亩实现增产25~50千克。2021年共开展玉米机播机种、小麦湿田条播、玉米籽粒收割、水稻侧深施肥等新技术服务面积达9万亩次，促进粮食增收5100余吨，增加收入800余万元，助农增收每户400元，有力促进了农业增效和农民增收。
五、用好制度手段，夯实服务基础
合作社通过科学的管理制度，不断增强成员凝聚力和向心力，打牢服务基础。
一是加强安全管理。合作社制定了安全作业规程，做到安全“五上岗”，即持证上岗、安全培训上岗、设备安全上岗、人员安全条件具备上岗、熟悉安全操作程序上岗。新入社成员须办理与机械相符的操作证和签订安全承诺书后，才能为其派定作业任务。在作业淡季开展安全培训，指导、提醒机手对设备进行检查、维护维修，消除安全隐患，做到维修在厂不在田，提高作业效率。
二是制定作业标准。严控收获损耗率、留茬高度、秸秆长度、田块平整度、播种深度、漏重播率等重要指标，为粮食高产、增产、减损作贡献。积极开展作业技能培训，提升服务满意度。指导成员根据作业具体情况合理收费，杜绝恶性竞价，确保服务质量。
三是强化信息管理。为了提升管理水平，合作社充分依托绵阳农服平台和中国农服平台提供的数据对各个成员的作业轨迹、作业面积等进行监督、考核、考评，每年根据每个机手的作业面积、作业质量、安全作业等指标评选优秀作业机手，并对其进行奖励。通过信息化管理，让数据说话，提升服务质量。
（作者：古国洪、邵科）
《乡村振兴战略背景下新型农业经营主体带头人发展研究（2022）》