向人民群众汇报丨加大要素保障力度 持续优化营商环境

琅琊新闻网讯 7月13日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“优化营商环境若干措施”政策解读主题系列第三场新闻发布会，市地方金融监管局、市委人才发展服务中心、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局相关负责人介绍了《临沂市优化营商环境若干措施》要素保障专题内容有关情况并回答记者提问。

　　《临沂市优化营商环境若干措施》“加大要素保障力度”部分共有7项措施，分别是完善风险补偿体系、完善融资增信支持体系、完善引导奖补机制、强化担保增信赋能、实施汇率避险政策、优化用地保障方式、提高人才服务水平，为企业发展提供资金、土地、人才等全要素保障，支持企业做大做强。

　　《临沂市优化营商环境若干措施》涉及资金要素保障的政策有5条。“完善风险补偿体系”主要是通过风险补偿手段来提高银行机构、担保机构支农支小放贷积极性，加大涉农、小微信贷投放力度，缓解涉农、小微融资难、融资贵的问题。“完善融资增信支持体系”主要是通过对企业进行分类评价，结合政务数据情况，指导银行机构对经营稳健、管理健全的企业提供信用贷款，扩大我市信用贷款投放规模。“完善引导奖补机制”主要是支持全市龙头企业壮大发展、重点项目加速建设，给予引导资金和企业上市奖励资金支持，助力我市工业经济“量质齐升、两年万亿”目标实现。“强化担保增信赋能”主要是推动构建市县一体的政府性融资担保体系，有效整合县区政府性融资担保资源，统一纳入市级政府性融资担保机构，逐步推动市融资担保集团注册资本达到20亿元以上，充分发挥市融资担保集团人才资源和管理优势，进一步提升我市政府性融资担保支持实体经济融资能力。“实施汇率避险政策”主要是针对外汇汇率波动幅度大，对我市中小微外贸企业外汇结算提供汇率避险方案，提高我市中小微外贸企业的业务竞争力。

　　“优化用地保障方式”对构建更加完善的土地要素市场化配置机制，促进工业经济平稳增长和高质量发展意义重大。该措施主要有三项内容：一是实施多元化的供地方式，提高土地资源配置的市场流通性，避免土地闲置和低效利用；二是下调弹性年期修正系数，降低企业拿地成本；三是鼓励工业企业利用存量用地空间，增加企业用地空间，提高土地利用效率。

　　人才是第一资源，我市推出最优政策吸引人才，发布临沂市“1+N”系列人才新政，充分释放政策红利，着力打造人才政策升级版，形成了人才发展全谱系支撑体系。搭建最优平台集聚人才，聚焦我市八大重点产业和战新产业，采取“一事一议+稳定支持+竞争性支持”相结合的办法，支持、鼓励、引导各类企业研发平台、高校科研院所、创新创业平台和科技园区建设，目前，全市共有各类平台载体702个。打造最优生态成就人才，设立“临沂人才日”，组织开展各类人才活动，打造人才专属节日，发放“沂蒙惠才卡”6208张，为人才提供全方位优惠政策和便利服务。

　　临报融媒记者 崔洪英