俯瞰达州高新区 （王勇 摄）

数字经济产业园项目施工现场

科技企业孵化器

清华i-Space达州飞地孵化器展厅

园区是经济建设的主战场、项目建设的主阵地、创新创造的试验田、带动发展的主引擎。

市委高瞻远瞩、审时度势，作出“双园驱动”战略部署。达州高新区作为全市创新发展主战场、“双园双驱”战略的重要载体，不断深入实施“12345”发展战略，围绕创建国家级高新区的总目标，全力以赴拼经济搞建设，奋力推动工业经济大突破、特色农业大发展、现代服务业大提质、营商环境大提升，园区经济实现高效平稳发展。

2022年，达州高新区地区生产总值增速全市第一，高质量发展绩效评价排名全省同类园区第一，科技孵化器升级为国家级。

产业发展动能强劲

塔吊忙吊运、工人忙施工、车辆忙运输……在最美的人间四月天里，达州高新区数字经济产业园达州大数据基地建设项目现场的美，存在于钢筋森林筑起的数字经济产业发展现在及将来。

同样前景可期的还有蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目。该项目占地2050亩，总投资170亿元，将分三期建设，2022年11月7日正式动工。目前，一期项目桩基施工已接近尾声。

近年来，达州高新区立足区位特点、资源优势和产业基础，聚力打造新能源、新材料和数字经济的“两新一数”产业体系，着力构建数字经济产业园、空铁新城产业园、通用航空产业园、新材料产业园、电子信息产业园、现代物流园、循环经济产业园七大特色园区。

如何实现园区经济稳定增长、稳中有进？抓好工业企业运行、重点项目建设、精准招商引资等各项工作是关键。

一直以来，达州高新区坚持优化存量与扩大增量“两手抓、两手硬”，全力推动传统产业转型，新兴产业加快崛起。2022年，能源化工、新材料、电子信息和大数据、装备制造4大主导产业实现产值167.87亿元，实现增速20.87%；净增“四上企业”23家，超额完成年度企业培育任务。

2022年，达州高新区完成策划包装项目174个，总投资超1200亿元；新包装申报专项债券项目26个，预计总投资365亿元；在建施工项目157个，总投资677亿元；新开工项目81个，总投资357.75亿元；竣工投产项目23个，累计完成投资274亿元。

2022年，达州高新区成功举办蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目开工仪式、达州高新区数字经济产业发展推介会、达州市玄武岩纤维新材料产业投资推介会、第二届玄武岩纤维及复合材料国际会议等招商引资推介活动。新签约项目69个，累计投资552.17亿元，其中，3类500强项目3个，亿元以上项目65个。

科技创新热潮涌动

当下，正在积极争创国家级高新区的达州高新区，坚持把科技创新作为高质量发展第一动力源，深入实施创新驱动发展战略，依靠科技创新提高效率、提升效能、提增效益。

据了解，达州高新区以“高、新、专”产业为发展导向，给政策、搭平台、强技术、建机制，通过引进、孵化、转型等多种途径，培育壮大高新技术产业和战略性新兴产业，不断激发创新创业活力。

数据是最好的成绩单。围绕“两新一数”产业体系，达州高新区大力开展创新型企业梯次培育。目前，共申报高新技术企业81家，已获批66家，入库科技型中小企业190家，2家企业已纳入瞪羚企业培育计划。

同时，累计搭建创新载体30余家，达州高新区科技企业孵化器成功获批国家级科技企业孵化器，达州高新众创空间成功创建为省级众创空间，创丰汇——达州市中小企业创新创业公共服务平台被评为省级示范平台，四川文理学院大学科技园、高质量发展研究院等高能级平台加快推进。

四川云上互联科技有限公司，获得40余个软件著作权；四川护邑科技有限公司，迅速转化技术成果，各项技术均达到量产条件……一项项振奋人心的成果，绘制出达州高新区科技创新的优美画卷。

科技创新更需要人才创新。近年来，达州高新区不断深入实施“3+1”人才新政，建立“线上办理+服务专窗+人才管家”三位一体的人才服务模式，加快构建高层次人才支撑体系。目前，累计引进高端人才22人，为企业定向育才1300余名，柔性引进13名院士和11个创新团队。

“下一步，我们将以科技企业孵化器和高能级科技成果转化大平台为统揽，强化关键核心技术攻坚、成果转移转化，落地一批前瞻性、战略性重大科技成果转化项目，让科技创新‘关键变量’成为高质量发展的‘最大增量’。”达州高新区科技创新创业办公室主任王春燕说。

营商环境优势凸显

抓营商环境就是抓发展、抓发展必须抓营商环境。达州高新区坚持问题导向，主动作为、紧抓快干，以优化营商“软环境”，夯实发展“硬实力”。

持续深化“放管服”改革。完成市级、达川区委托行政权力和公共服务事项4280项；成功列入全省开发区集成授权改革试点，一批省级权力和赋能事项直达园区；推进“减行政事务”改革，精简区级行政事项20项；深入开展项目建设全过程效率革命，建立项目审批、资料编制、水电气报装3张清单，推动即办事项比例提升50%，办事效率提高70%。

持续优化市场环境。持续深化警企联动，大力开展“整治企业最不满意的10件事”、行政事务“三办一回访”等活动，共侦办涉企案件66件，解决涉企矛盾纠纷300余个，解决问题400余个；依托项目全生命周期数字化服务平台，全方位加强招引项目履约监管，截至目前，清理清退僵尸项目（企业）82个，释放土地1781.15亩、厂房6.36万平方米。

持续落实助企纾困。出台《达州高新区2022年助企纾困解难惠企政策“三集中”执行方案》，走访调研企业、商（协）会400余家，收集企业反馈的意见建议350余条，为企业协调解决困难问题300余个。截至目前，落实企业留抵退税1.47亿元，兑现扶持资金1.23亿元，引导金融机构为56家企业提供贷款6亿元。

作为一项系统工程，除“软件”更新外，优化营商环境还需在“硬件”上发力。

达州高新区撤并、迁建学校4所，调整优化工作岗位133个；投入资金1.8亿元新（续）建堰坝小学、实验学校初中部、河市小学附属幼儿园；建立健全分层分类的社会救助制度体系，落实落细全民参保；积极谋划社会事业“十四五”基础设施项目36个，总投资达118.39亿元。

□达州日报社全媒体记者 刘姣