肥城市新城街道聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,瞄准基层治理中“谁牵头、依靠谁、怎么办”等治理问题深入探索,确立了“党建统领、红色合伙、全程善治”的基层治理工作机制,城市面貌焕然一新。
建强党建主轴,筑牢治理核心。以党建为统领,重心下移、力量下沉,建立起组织上下贯通、资源左右互联、治理内外协同的网格治理机制。明晰五级党组织主轴架构,科学重塑网格,划分162个基础网格、478个微网格、36个专属网格,全部建立党支部和党小组,确定党员中心户5000余户,建强基层治理的“动力核心”。
红色合伙凝聚,汇集治理合力。聚焦服务供需不平衡、资源统筹不充分、社会力量参与度不高等问题,创新建立“红色合伙信用体系”,引导“红色合伙人”参与到社区治理,形成“美美与共”的社区治理新模式。规范流程,确保红色合伙人进得来、干得好。主动挖掘资源,广泛吸纳多元主体力量加入“红色合伙人”队伍,梳理对接项目需求清单和服务供给清单,达成项目共建协议,共同开展服务活动,拓展社区“红色朋友圈”。同心携手,推动红色合伙人能作为、善作为。依托社区党组织载体平台,“红色合伙人”充分发挥自身人力、物力、财力、单位职能等资源优势,向社区治理汇集,积极实施共建服务项目,提升社区综合治理服务水平。目前,肥城市新城街道累计吸纳“红色合伙人”312名,签订“红色合伙”项目协议421项,募集使用爱心资金312.95万元。共建过程中,联合辖区理发店为老人上门免费理发,爱心公益组织为行动不便或残疾人上门助浴助洁,同光明眼科医院达成共建协议,为辖区内困难的老人免费治疗眼疾。信用评价,实现红色合伙人运行畅、得共赢。结合信用社区建设,建立信用积分管理制度,以可量化的信用评定激发参与积极性,增强合伙人履约守信的获得感,促进爱心奉献在社区流通循环,让守信有益、信用有价真正落地生根。截至目前,社区层面“红色合伙”信用赋分262137分,相关案例被评为山东省第二届“信易+”信用惠民便企应用典型案例。
全程优化善治,提升治理效能。聚焦民生实事,明确“源头治理、诉求办理、疑难化解”为矛盾预防化解三大阶段。入网联心、一呼即应,提升源头治理水平。建立常态化发现问题、搜集问题、解决问题的制度机制,按照网格-社区-街道-市级自下而上分层分级快速解决群众诉求,从源头上化解苗头隐患,做实为民服务。去年以来排查隐患区域1715处、主动解决问题6021件;对群众反映、平台收集的问题和事项全程纪实、及时反馈,推动“下呼上应”向网格延伸,分层分级解难题。一口受理,一站办结,快速解决群众诉求。以“1669”运行机制为主要抓手,通过明确1个受理部门,开通6条问题收集渠道,采取6项办理步骤,完善9大工作环节,实现民呼我为、一站办理,解决群众诉求。吹哨报到,协同办理,集中化解疑难问题。运用“理谈研定办”五步工作法,对吹哨报到过程中的“疑难杂症”,精准施策、协同发力,有针对性地进行化解,持续提升群众满意度和获得感。通过五步工作法,累计解决老旧小区改造、停车位划设、垃圾集中清运等各类居民关切的难点问题260余件。
肥城市新城街道坚持党建引领,充分整合多方资源,探索推行“党建统领、红色合伙、全程善治”基层治理工作机制,通过资源共享、优势互补、共同发展,打造出一支“善服务、强治理、带项目、促发展”的“合伙人”队伍,构建起多元参与、协同共治的全程善治新格局,推动基层治理走深走实,提质增效。