近年来，鄄城县聚焦重点领域和关键环节，通过深化改革破难题、解新题，经济社会发展取得明显成效。鄄城县是如何通过以改革创新为引领，奋力跑出高质量发展“加速度”的？围绕这一问题，日前，市委改革办联合菏泽日报对鄄城县委书记、县委深改委主任孙伟进行了专题访谈。

记者：黄河滩区搬迁任务时间紧、任务重，鄄城县是如何啃下这块硬骨头的？

孙伟：鄄城县把黄河滩区迁建民生工程作为脱贫攻坚的重点任务，积极探索创新，高质量完成滩区迁建各项任务，4.1万名群众告别千百年“水窝子”，实现安居梦。一是建立合力攻坚机制，形成县乡村三级联动、协同作战的攻坚格局；实行军事化管理机制，有效推动关键任务落实落地；坚持迎难而上机制，为村台社区如期开工建设争取了宝贵时间。二是严把政策红线，科学精准实施，确保搬迁人口数量精确、村台设计标准高，符合搬迁政策要求；严把资金安全关，确保资金管理规范；严把工程质量关，确保把工程建成群众放心、满意工程。三是抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，利用黄河滩区16万亩耕地开展集约化经营、规模化生产，大力发展农业产业园、返乡创业园，加快农产品品牌创建。

记者：近年来，鄄城县经济社会发展势头强劲，鄄城县是如何结合自身优势，发展产业经济的？

孙伟：一是坚持“龙头带动”。聚焦生物医药、新能源新材料、高端化工等产业集群发展目标，以领航带动为抓手，积极招引龙头企业。二是突出“项目培育”。探索推行领导包保、专班推进等工作机制，积极培育优质企业，累计技改投资近203亿元。三是突出“提质增效”。大力实施腾笼换鸟，为工业经济高质量发展腾空间、蓄动能。近年来，共清理低效项目31个，盘活利用低效土地2300余亩，亩均税收由原来的不足1万元，提升到每亩10万元，经济效益和社会效益显著提高。

记者：鄄城县是如何做好脱贫攻坚“后半篇文章”的？

孙伟：鄄城县坚持从群众中找方法、谋思路，探索出一条以扶贫就业车间为载体、以激发贫困群众内生动力为核心、以实现共同富裕为目标的“送岗上门、就近就业”的扶贫新模式。一是以就业创业促增收。大力推动镇级产业园区创建，积极吸纳群众就业，目前全县17个创业园入驻企业160个，2022年实现税收6500万元，带动就业5420余人。下大力气提升产业运行质效、促进车间增岗增员，推动“帮扶车间”向“致富车间”转变，227家车间注册小微企业，直接或间接带动群众近万人就地就近就业，人均月收入提升至2000元。二是以创新经营促增收。探索实施“党支部+合作社+农户+互联网”经营模式，连片打造种植特色农业，带动群众增收致富。积极发展电子商务，发制品、中药材、科教仪器等电商产业发展迅猛，16个镇街拥有特色淘宝村。三是以资源赋能促增收。充分挖掘中药材、发制品、果蔬种植等特色产业优势，引领带动更多群众增收致富。

记者：面对不断加剧的竞争形势，鄄城县是如何保持经济社会快速发展的？

孙伟：鄄城县紧盯企业发展的痛点堵点难点，不断探索创新，持续优化营商环境，为推动经济社会高质量发展注入强大活力。一是创新“企业吹哨、部门报到”工作机制。坚持以“十个一”为抓手，搭建起“政企沟通”桥梁，累计接收哨声1.57万余次，按时办结率100%。探索实施“企业秘书”工作机制，采取“一对一”贴身服务，即一名“秘书”负责一个企业，通过主动深入企业了解情况、宣传政策、解决问题，实现了惠企政策更到位、企业解困更高效、营商环境更优化，打通了服务企业“最后一公里”。二是优化服务提升效能。坚持以“微”视角、“小”切口、“实”举措，聚焦企业和群众办事当中的“急难愁盼”问题，创新推行企业注册登记“开办即开户”、工程项目审批“拿地即开工”等12项“微改革”。深入推进营业执照“二维码”与电子营业执照“身份码”“二码合一”改革，打造高效便捷的服务环境。三是创新政策服务供给机制。出台双招双引32条“普惠+特惠”政策包，提供全方位政策支持。

菏泽报业全媒体记者 胡德光