近年来,中国农业发展银行桂林分行切实践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。立足地方林业特色资源,结合政策性金融工具,创新金融服务模式,支持桂林市国储林建设,助推自治区国储林“双千”计划融资落地,促进桂林市创建绿色金融改革创新示范区和乡村振兴全面实施。
截至2023年7月末,该行累计投放各项贷款43.50亿元,较去年同期多投放3.23亿元,增幅8.02%,贷款余额216.65亿元,净增22.16亿元。农发行充分发挥政策性金融“逆周期 当先导 补短板”职能作用,累计对兴安、荔浦、平乐、阳朔、全州、灌阳和永福等地审批国储林贷款39.33亿元,已实现投放12.77亿元。在支持抚育林地30215公顷同时,还支持新建配套道路1300公里,新建、维护防火带470km,改造森林景观,修复水渠,支持当地种植油茶,草珊瑚,林芝等林下经济作物1800公顷,国储林项目服务覆盖率位居全市第一,全面助力桂林林业产业发展。
靠前发力,打造一站式专业化服务
该行主动针对国储林项目建设简化办贷流程,优化服务方式,提供一站式、专业化金融服务。一是主动提供融智服务。切实落实该行区分行与自治区林业局签订的《“十四五”时期农业政策性金融服务广西林业发展业务合作框架协议》相关精神,主动向党政领导汇报农发行政策、凝上下内外合力,打造林业专业、金融专业结合的立体式团队,提前介入项目设计,启动办贷快速响应“绿色通道”,为国储林项目一对一保驾护航。二是第一时间跟进项目。第一时间跟进桂林市各县(市、区)“十四五”期间国储林建设计划,明确业务关键区域、关键部门、关键人员、关键节点,制定有针对性的金融服务方案。三是专项制定融资方案。专项制定《支持桂林市国家储备林金融服务方案》,成立国储林工作专班,梳理办贷清单,形成一整套专业办贷机制。
主动作为,高效推动贷款审批投放
自治区国储林“双千”计划伊始,该行就针对国储林林地收储、造林抚育、还款来源等方面的痛点、难点、堵点,积极与林业主管部门对接,寻求解决方案。一是整合地方林业资源。坚持政府主导、企业实施的原则,引导林业部门牵头摸排地方林业资源,将国有林地、集体林地有效整合,助力地方增强国有经济资本实力,推动林业产业资源整合、发展。二是用活林业融资政策。通过林业部门牵头管理“物资流”和“资金流”的方式,确保国储林项目建设、运营形成闭环,解决还款来源和担保问题。三是强化项目运营管理。整合地方企业融资、建设能力优势和林业部门造林抚育的专业优势,推动地方林业部门与企业合作,林业部门派驻骨干人员指导企业做好项目运营,确保项目运营取得实效。
整合资源,带动乡村振兴共同发展
该行坚持聚焦服务乡村振兴主责主业,以国储林建设为切入点,坚持肥瘦搭配、组合开发,依托国储林建设带动林业产业、旅游产业、乡村振兴基础设施的共同提升。一是补齐基础设施短板。依托项目产生的现金流将林区配套基础设施工程纳入项目支持范围,推动林区生产道路、旅游设施、农村环境等基础设施提升。通过国储林项目建设,累计支持新建维修配套道路1300km、支持改造森林景观20000平方米、修复配套水渠50km、改造饮用水管10km。二是推动林下经济发展。通过贷款支持林业生态旅游、油茶等特色经济林等林下经济发展,支持当地种植油茶、草珊瑚、林芝等林下经济作物1800公顷、带动地方创造新的经济增长渠道,助力地方涉农产业发展,促进一二三产业融合。三是巩固脱贫帮扶成效。力争通过国储林项目建设改善一批农业农村基础设施,打造一批林区林业旅游景点、创造一批依托林业资源就业增收的农民群众,切实践行“绿水青山就是金山银山”的思想理念,提升绿色产业新的经济价值和社会效应。(傅滢滢)
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