琅琊新闻网讯 小寒时节,走进临沂市河东区八湖镇古沂庄村,成片的农田间,宽阔的水泥路四通八达,硬化的沟渠纵横交错。绿油油的麦田里,合作社负责人朱崇玉正在查看小麦的长势。“合作社有大型收割机、拖拉机、植保无人机等多种机械设备,从种到收不但全程机械化,而且通过智慧农业系统,轻点手机就能查看小麦苗情。”
古沂庄村“土地股份合作+供销全程托管模式”,不但解决了合作社生产技术和服务力量不足的现实问题,还探索出一条粮食增产、村民增收、村集体增效的好路子。
近年来,河东区高度重视农民合作社发展,把农民合作社作为带动农户与现代农业有机衔接的重要载体。2023年以来,区委主要领导多次专题调研合作社工作,制定了合作社高质量发展实施方案,落实“十百千”计划,努力探索市场牵龙头、龙头联合作社、合作社带农户的“共同富裕”发展路径。通过推行企社共建、双社“联姻”、多社共建等多种发展模式,有效激发了镇街、村居创新活力,合作社的数量爆发式增长。仅2023年,全区新注册农民专业合作社233家,新增党支部领创办合作社127家。合作社总数1127家,其中国家级示范社3家、省级示范社13家。郭家湾土地股份合作社获评全市“十佳合作社”,合作社“双向奔富”模式被省农业农村厅刊发推广。
“国企赋能、企社共建”模式。该区根据发展实际情况,成立了河东区农业发展有限公司,创新实施壮大村集体经济“党建引领、国企赋能”行动,推广“国企+合作社+农户”经营模式,实现国企与合作社资源共享、优势互补,有效破解了单个合作社规模偏小、资源利用率不高的问题。有关经验做法被《中国组织人事报》《山东组织工作》刊发推广。例如:区农发集团牵头实施“百千万”工程,在全区筛选种植基础好、土地成规模的30个自然村领办合作社,统筹整合各村土地资源,推行机械化、标准化、规模化生产,全面提升农业生产效率和农产品品质。坚持国企先行垫资、兜底保障合作方式,确保农户和村集体收益。目前,共实现营收4300万元,村均年增收10万元。汤头街道以上级扶持资金和区专项扶持资金入股国有企业,12个村党支部领办合作社与农发公司合作,采取“国企+专业公司+合作社”的模式,共同成立农发万亩湖品质原粮种植基地。12个村零散的“补丁地”变为了成方连片的“整块田”,带动村集体增收52万元,初步走出了土地再适度规模经营的路子。
“双社联姻、双向奔富”模式。以“四雁”工程和合作社高质量发展为主线,突出要素支撑,强化分类培育,先后引导51家党支部领创办的土地股份合作社和区供销社组建了首家涵盖农业全产业链的区级联合社——临沂市河东区惠农供销农业服务联合社,通过实行“土地股份合作+全程托管服务”和“保底收益+盈余分红”的模式,由区供销社领头,各合作社共同参与规模化经营,激活了沉睡的土地,盘活了村集体资产资源,带动了村集体、村民增收,实现了供销社和党支部领创办合作社、集体经济组织和村民“双社联姻、双向奔富”。探索实行“全程垫资+保底承诺+约定提成”的利益分配机制,对农户和村集体土地股份实行保底800元每亩收益,全区参社农户4万余家,入股土地面积4.3万余亩。相关经验做法入选全国《供销合作社土地托管工作指南》。以河东区八湖镇古沂庄村为例:该村土地股份合作社社员670户,托管土地1735亩,2022年合作社增加集体收入16.8万元,社员人均增收2650元。
“以强带弱、多社共赢”模式。针对不同合作社的基础条件、技术能人、岗位供应等资源差异,推行“强社带弱社”“多社共赢”,整合多个合作社之间的资源优势,让合作社与合作社挂钩结对帮扶,共享资源。通过联合社抱团发展,推动多个合作社共同发展壮大,促进该区合作社高质量发展,持续增加农民收入。比如:八湖镇的长虹岭草莓种植农民专业合作社联合社用“一颗草莓的全生命周期”将草莓的产前、产中、产后全产业链环节串联起来,通过镇域级联合社实现合作社抱团发展。汤河镇棠韵果木种植专业合作社联合社,现有基地1530余亩,由3家合作社联合成立,联合社通过与山东农业大学产学研合作引进沂州海棠木瓜种植新技术、新品种及技术服务,带动周边村农户460余户均增收1万余元。资源的高度整合,充分发挥出“1+1>2”的经济效益,不断提高联合社抗风险能力与市场竞争力。
临报融媒记者 赵泽军 通讯员 张磊
编辑| 刘跃 二审| 侯林 三审| 丁文成