摘要：为做好涉外重点企业服务保障工作，郑州航空港实验区建设符合企业特色的“一站式”平安建设服务中心，构建IT产业园社区服务中心、工作站、楼栋、楼层（单元）、宿舍等“五级网格”治理体系，有效发挥社会心理服务介入矛盾化解，最大限度减少企业内部矛盾纠纷，营造和谐有序环境，打造特色化政企综合服务新品牌。

郑州航空港实验区针对涉外重点企业员工群体庞大、矛盾纠纷集中的特点，以平安建设服务中心为牵引，探索多元化解涉外民商事纠纷新路径，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造国际交通枢纽门户，建设对外开放体系高地，积极践行河南省委、省政府赋予的“中原经济区和郑州都市圈核心增长极”“现代化、国际化、世界级物流枢纽”“中原特区”发展使命。

一、搭建平台发挥阵地作用。一是打造服务标杆。以法治、数治、人治的规范化标准，满足企业实际服务需求，建设平安建设服务中心，搭建涉外重点企业平安建设专有体系，向员工提供特色化“一站式”服务，打造政企联合综合化、特色化、人性化的服务标杆。二是构建“六大板块”。重点围绕平安建设宣传、矛盾纠纷化解、心理咨询、法律援助、证件办理（包括出国护照的办理、审验、换证业务）、交通安全法规咨询等六大板块，有效解决广大企业员工日常诉求，化解大多数矛盾纠纷，形成让“数据多走动、让员工少跑腿”的工作机制。三是找准“四大落点”。以厂区、车间、小组、联络员等四维度为工作抓手，建立调解专班、特色调解小组、宣传活动专员联动体系，实行模块化精细化服务管理，中心建立以来共排查化解矛盾纠纷3993起。

二、细化网格夯实基层基础。一是重视网格建设。坚持以“党建引领+管理服务”为抓手，依托平安建设服务中心，推行网格化管理、动态化管控，以社区“小网格”助力基层治理“大格局”，在流动人员最密集的涉外重点企业公寓区设置11个工作站、135个专属网格（楼栋网格），逐步建成IT产业园社区服务中心、工作站、楼栋、楼层（单元）、宿舍等五级网格化管理体系。二是加强人员配备。每个网格按照一级网格长到五级网格员的标准进行配备，IT产业园社区服务中心班子成员按照“包保原则”担任第一网格长，与各工作站党支部书记结成“工作一体推进、任务一体落实、责任一体承担、奖惩一体兑现”的“紧密共同体”，目前11个工作站84名正式人员已分配到网格中任网格长、社区长、楼栋长，楼层长、宿舍长。三是建立联动机制。一级网格全面承接辖区社会治理职能，实现“一格管全面”；二级网格协调调度专业力量开展专项工作，承办员工具体服务事项，推进各类问题的发现、上报、解决、落实；三级网格做好政策民情的上传下达，统筹下级网格开展工作，监督反馈上报问题解决情况；四级网格开展每日楼层巡查走访，收集楼层人员诉求，组织动员本楼层宿舍人员开展自我管理、自我服务；五级网格精准掌握本宿舍人员信息情况，排查、发现、上报问题，核对、更新网格基础信息。

三、心理服务介入矛盾化解。一是创新工作机制。早预判、早排查、早稳控、早化解，多部门联动，实行日排查（重点排查性格暴戾、精神异常、家庭困难、长期酗酒、夜不归宿或晚归、特殊疾病及长期服药等六类人员），做到严密排查、提前预防、迅速调处、集中整治，做好心理疏导和困难帮扶工作。二是引入专业团队。引入第三方专业心理咨询机构，开展涉外重点企业员工入职筛查，把好“入口关”；开展在职员工及部分中层以上干部心理问题筛查，把好日常“排查关”；开设线上心理疏导热线，帮助员工纾解心理压力，去年“10.08”疫情期间共接受心理疏导咨询电话1260余次，把好“健康关”；加强企业管理人员心理知识培训，把好“能力关”。三是开展心理服务。依托心理咨询室、团辅室、沙盘室、宣泄室、音乐放松室等众多功能室，为员工营造舒适、自然、放松的环境，提供便捷、专业、全面的特色心理服务，全方位为员工身心健康保驾护航。

郑州航空港实验区将坚持问题导向、目标导向，聚焦重点区域、重点企业，加强组织保障、宣传保障、法治保障、社会保障，形成部门联动、齐抓共管、协同推进的工作格局，有效解决涉外民商事纠纷难题，让“一统十联”工作机制落到实处，不断优化营商环境，打造特色化政企服务新品牌。