日前，作为全球最大自贸协定、亚太区域经济一体化建设的里程碑式成果《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）迎来生效实施两周年。
两年来，RCEP带来的“降税享惠、融链拓链、高效通关、流转便利”的政策红利，促进区域贸易成本大幅降低，产业链供应链联系更加紧密，物流枢纽建设更为完善……湛江海关立足本土外贸发展实际，多措并举支持地方紧抓RCEP机遇推动区域经贸合作向纵深发展，为湛江外向型经济发展注入强劲动力。据统计，2023年，湛江市对RCEP国家进出口总值165.2亿元，同比增长11.2%。
“自贸区网络”提质升级 步入降税享惠“快车道”
2023年6月2日，全球最大自贸区RCEP对15个签署国全面生效，进入全面实施新阶段。我国积极推进与贸易伙伴开展自贸合作，不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。截至目前，中国已与29个自贸伙伴签署了22个自贸协定，自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲和非洲，中国自贸区朋友圈越来越大。2023年，湛江关区进口利用自贸协定原产地享惠货值超74亿元、税款减让近3.7亿元，同比分别增长达35%、21%。
“随着自贸区网络的不断扩张，企业要深入运用RCEP的累积思维在全球范围内不断优化自身供应链和产业链。”湛江海关关税处原产地专家麦林莉表示，“尤其像我们湛江的水产企业除了关注RCEP外，更要留意已经签署的中国—厄瓜多尔自贸协定生效进程，以便靠前做好水产产业布局。”
为支持地方用好RCEP等自贸协定降税享惠红利，湛江海关持续推进10项支持措施任务清单落地落实，用好RCEP政策指引参阅汇编，同步更新本土果蔬产品、水海产品等关税减让清单，制作自贸协定税率操作查询小视频，大力推广“广东自贸通”APP，依托税政服务队积极引导企业做好享惠规划。2023年，湛江关区共签发优惠原产地证书6976份，货值近22亿元。
“朋友圈”扩围增效 打造产业融链拓链“加速道”
今年1月15日，湛江港集装箱码头一片热火朝天的繁忙景象，一车车装满水产品、小家电等本土优势产业产品的货柜来往其中，广东美想电器有限公司生产的一批电饭锅正准备出口菲律宾。
“这一年以来，海关帮助我们用好惠企政策，在节假日加班加点帮我们赶船期，我们享受了通关便利服务，在国际市场也有了更强的竞争力。”广东美想电器有限公司总经理陈为政说，“去年，（广东廉江）小家电技术性贸易措施研究评议基地的申建成功，更为我们努力走下去注入强心剂，相信我们的品牌在国际市场将有更广阔的空间。”
“近期的数次企业回访中，我们高兴地发现，湛江结合自身产业及销售市场布局，主动来咨询自贸协定利用的企业越来越多。”湛江海关关税处副处长徐春富说，“目前RCEP15国已全部集聚，我国也在RCEP基础上重启中日韩自贸区谈判，推动中国香港等经济体加入RCEP，扩大RCEP朋友圈，将进一步推动RCEP等自贸协定的高质量实施和综合利用。”
为服务湛江未来承接珠三角产业转移，坚持实体经济为本、制造业当家，实现高质量发展、高水平开放，湛江海关大力推进智慧海关建设和“智关强国”行动，开展自贸协定项下化工产品原产地规则设置研究，提出应用累积规则打造供应东盟及对接海南的中间品优势建议，助力推进重大项目产业链拓展；成功推动（广东廉江）小家电技术性贸易措施研究评议基地签约落户，积极协调处理小家电强制认证带来的出口受阻等问题，助力小家电产业“走出去”。据统计，2023年，湛江市小家电出口总值20.7亿元，其中12月份出口2.4亿元，同比增长10.9%。
“金招牌”相得益彰 构筑贸易便利“专车道”
《海关总署关于实施中国—澳大利亚海关“经认证的经营者”（AEO）互认的公告》（以下简称《互认安排》），自2023年12月14日起正式实施，将带来通关加速、优先查验、专人服务等系列政策红利。
“海关各个领域的政策红利都是相辅相成的，这一重大利好也将进一步刺激经核准出口商红利释放，”湛江海关关税处原产地专家麦林莉介绍，“澳大利亚作为RCEP重要成员国之一，也是RCEP经核准出口商的覆盖范围，而成为经核准出口商的前提条件之一就是企业首先必须是AEO企业，也就意味着经核准出口商企业出口产品去澳大利亚，既能自行出证享惠，又能高效通关。”
据了解，经核准出口商是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。实施经核准出口商制度是RCEP亮点之一，也是一项重要的原产地认证便利化措施。
成为经核准出口商需要具备三个条件：属于AEO企业；掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则；建立完备的原产资格文件管理制度。2023年，湛江关区经核准出口商培育数已达AEO企业数20%，共出具货值约3257万元的原产地声明，同比增长超26%。
为支持企业用好经核准出口商政策利好，湛江海关建立关区AEO企业靠前培育动态台账，开展协定应用挖潜分析，实现经核准出口商“智慧筛选+精准培育”；全覆盖开展线上线下政策解读，参与人次超2万，依托税政服务队开展“一企一策”全流程跟踪指导，保障出证准确“无忧通关”；建立经核准出口商动态评估信用管理机制，形成企业“能上能下”科学调整体系，强化经核准出口商资质管理。