为进一步构建企业全生命周期服务体系,惠民县行政审批服务局推出歇业“一件事”改革,将营业执照歇业备案和税务、社保、医保、公积金等服务事项整合为市场主体“歇业一件事”,对市场主体歇业备案提供延伸服务,以企业歇业时间换取发展空间,有效地降低企业的经营负担,助力困难企业渡难关。
实行“一表申请”,推行“一窗办”。为让企业轻松歇业,按照“能快则快”原则,通过业务梳理、精简流程、流程再造,将歇业备案和税务、人社、医保、公积金等政务服务事项,整合为市场主体歇业“一件事”,将歇业所需各类表格整合为《市场主体歇业一件事申请书》,将原本需向行政审批、税务、人社、医保、公积金等部门分别提交材料,改为“一次申请、一表填报、同步办结、一次办好”。在政务服务中心设置“歇业一件事”服务专窗,实现一窗受理、内部流转、专项对接、即来即办。申请人无需重复提交材料,一套材料多方复用,各部门建立“并联审批”工作机制,让部门跑腿代替群众跑腿,实现“歇业一件事”主题式、链条式服务。
拓展“服务深度”,延伸“服务链”。为了让企业安心歇业,配备专职帮办代办人员,提供政策咨询、业务解读、表单填写、网上申报等全程帮办代办服务。歇业期间可保留延续市场主体的名称、经营许可等,为经营困难的市场主体在“存续”状态和“注销”状态之间提供了“缓冲带”。针对主体歇业后可能面临的困难,召开专题会议,协调税务、人社、医保等部门及时建立完善配套制度措施,形成“组合拳”。歇业期间,税务、人社、医保、公积金配套实施预缴申报、缓缴保险费、缓存住房公积金等政策,最大程度保证市场主体经营的连续性,最大努力帮助暂遇经营困难的县域市场主体降低市场主体维持成本,顺利“渡过难关”,蓄势再发。
注重政策宣传,助企“渡难关”。制作《惠民县市场主体“歇业一件事”服务指南》,明确事项办理方式、申请材料、示范文本、咨询电话等要素信息,为市场主体提供一次性告知服务,实现“一次咨询、一次告知”。同时,积极通过“网、报、微、视”等方式向社会广泛传播歇业“一件事”的新政策、新举措,让更多的市场主体知政策、懂政策、用政策。对市场主体采取窗口指导、电话调研、上门走访等多种方式向有需求的小微企业和个体工商户宣传解读歇业政策,对内组织前台窗口人员及登记审核人员开展相关“歇业一件事”登记业务培训,着力提升新业务办理能力和水平,更好地助力政策落实落地。