秦巴智谷·数字产业园

繁荣经济、推动创新、催生产业、扩大就业……

民营经济是市场经济的主体，面对市场经济的波谲云诡，特别是近年来多种挑战并存的复杂局面，达州高新区始终将民营企业视为转型升级的排头兵与平稳发展的压舱石，与民营企业风雨同舟，共渡难关。

数据显示，2022年，达州高新区个体工商户发展402户，资金数额3450.58万元，私营企业305家，注册资本73168.97万元，民营经济发展形势一片大好，达州高新区民营经济的韧性再一次被证明，这背后少不了达州高新区在各方面的扎实“后勤”。

“加”政策

“减”负担

《促进民营经济发展22条》《扶持主导产业发展“3+24”条措施》……政策“活水”源源不断，民营企业持续享受到由政策带来的发展便利。

深谙正确发展道路的达州高新区深刻认识到民营经济的重要性，不断“放深水”“养大鱼”，不断通过发布全新政策、完善现有政策，将政策的真金白银持续不断送到企业手中。

放宽市场准入、拓宽投资领域、落实税费政策、降低用地成本……凡属于达州高新区重点发展的“新材料、电子信息、智能装备制造、清洁能源、精细化工、轻纺”规上工业民营企业，用电成本不超过0.55元/度，用水成本不超过1.86元/吨；符合条件的民营企业天然气用户可申请“直供”，争取最低用气价格……

一系列政策的落实，直接体现了达州高新区发展民营经济的决心。

“我们坚持市场经济规律，出台的系列扶持政策在国家、省、市政策允许的范围内，更具有指导性、灵活性、探索性，也是支持、引导、保障民营经济健康发展的重要依据。”达州高新区科技创新和经济发展局相关负责人说，这一系列措施，让企业能在服务审批、土地、财政金融等方面享受到鼓励政策，充分释放市场主体活力。

达州高新区在政策落实上的持续“加码”，进一步降低了园区企业在经营中的成本与负担，形成了互利互惠的良性发展循环。

“费用减免、补助申报等，为我们送来不少‘真金白银’，给经营减少负担，我们也将继续扩大生产规模，为达州高新区的发展作出自己的贡献。”在四川精诚致远门窗工程有限公司办公室主任黎千军看来，各类政策的充分落实，让企业的发展持续“减负”，也让企业对未来的发展充满信心。

事实证明，优惠的政策、宽松的环境是推动企业快速发展强有力的杠杆。

未来，达州高新区将继续认真落实国家和省市持续针对民营经济的相关政策措施，加强政策宣传解读和精准推送，确保减税降费、减租降息等各项政策直达企业，继续深化“放管服”改革，优化营商环境，提升民营经济市场主体活跃度。

“加”服务

“减”难题

民营经济是“候鸟型”经济，哪里创新创业的政策环境好，哪里民营经济的发展就好；哪里支持力度大，哪里民营企业发展的生机和活力就强。

有了政策落地的“先手棋”，就要拿出服务保障的“硬政策”，全力帮助民营企业纾困解难。

为此，达州高新区将企业的“冷暖安危”作为重点工作，单独成立了对口服务企业的正科级事业单位——达州高新区科技创新创业服务中心，构建了“招引—落地—建设—投产—培育”闭环式服务体系。

变“企业找政策”为“政策找企业”，变“最多跑一次”为“一次也不跑”，变“申请申报”为“不来即享”……这都是达州高新区科技创新创业服务中心所有工作人员日复一日、年复一年干出来的“业绩”。

“只有政企携手同心、聚力前行，才能合力推进区域经济高质量发展。”达州高新区科技创新创业服务中心主任严鹏表示，接下来，将充分发挥企业“勤务兵”“监督员”作用，加大服务力度，进一步打通企业发展的痛点、难点、堵点。

有了专门负责对接企业的部门，达州高新区依旧没有停下升级服务的脚步，“企业秘书”制应运而生。

每周优先安排时间联系服务项目，重要事项随叫随到；每隔几天就要去企业看一看，了解他们的需求；协调解决企业面临的困难，为其提供全环节“保姆式”服务……

这是达州高新区从去年开始，持续为全区重点企业（项目）配备的“企业秘书”的工作写照，通过“企业秘书”，达州高新区用实际行动搭建起了政府与企业的“连心桥”，在助力企业又快又好发展的同时，也为经济持续健康发展注入强劲动力。

为进一步让企业“轻装上阵”，达州高新区围绕优化营商环境创新突破，聚焦企业全生命周期的痛点、难点、堵点，主动出击、深挖病灶、靶向攻坚、精准发力，推动营商环境“从跟跑到并跑再到领跑”。

“加”融资

“减”税务

“这笔钱可以帮助我们企业解决燃眉之急，没想到从申请到收款只用了不到一个月时间。”不久前，达州励志环保科技有限公司财务负责人伍霖枫为公司接受了邮政储蓄银行放出的500万元贷款。

近段时间，达州励志环保科技有限公司的资金出现了一定程度的周转困难。了解情况后，达州高新区第一时间与该企业进行对接，并积极协调金融服务机构，有针对性地为企业提供金融综合服务，解决企业融资需求。

“财政和金融局的工作人员多次来到我们企业，积极帮助沟通对接银行，及时缓解了企业资金周转压力，也让我们有勇气进一步扩大产量、拓展市场。”伍霖枫说。

为进一步支持民营企业发展，常态化了解企业融资需求，达州高新区财政与金融局为银企双方搭建起了对接平台，促进银企精准对接，并引导金融机构全面落实“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，精准开展金融帮扶，及时帮助中小微企业解决融资慢、融资难、融资贵的问题，让企业在稳定发展中“轻装上阵”。

除了及时帮助企业融资外，达州高新区还通过组合式税费支持政策，给民营企业注入“强心剂”。

按照国务院部署扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，达州高新区将批发和零售业、农、林、牧、渔等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，全面落实增值税留抵退税政策。

同时，达州高新区还按照最新的组合式税费支持政策，从增值税留抵退税、小微企业“六税两费”减免等方面持续发力，并组织工作人员深入民营企业，“一对一”为其提供财务、融资等咨询服务，确保政策红利直达市场主体。

“新的组合式税费支持政策，是促进经济平稳健康发展的重要举措，今年，我们将持续完善工作机制，将经营减负与优化营商环境相结合，全力促进民营企业激发活力，以实招硬招为企业纾困解难。”达州市税务局第二税务分局相关负责人说。

□达州日报社全媒体记者 王灿然