汾阳市石庄镇党委创新农业生产托管思路,以镇为作战单元,成立汾阳市石庄镇股份经济合作联合社,把农业生产托管作为发展壮大村级集体经济的重要抓手,蹚出了一条乡村产业振兴和村级集体经济提质增效的新路子。
2022年石庄镇党委组织引导11个村集体经济合作社联合成立了汾阳市的乡镇级层面的“股份经济合作联合社”,也是汾阳市第一个具有服务主体资质的镇级经济联合社。
【同期】汾阳市石庄镇党委书记 吕伟:以镇为作战单元,成立了全市第一家镇级层面的“股份经济合作联合社”,实施了宜机化改造项目。同时,探索出了“一引领、二委托、三跟进、三托底”的谷子种植“大托管”模式。
相比村集体经济合作社,其组织程度更高、服务链条更长、信息服务更高效、利益联结更紧密,构建起镇党委主导、股份经济合作联合社主管、村集体经济合作社主抓的“三级”工作体系。在此基础上,镇党委对区域内的承包地、机动地、撂荒地和新整治耕地等5000亩土地资源进行集中适宜机械化耕种改造,发展连片成规模的特色谷子种植基地,在“供、耕、种、防、收、销”6个环节实行全托管模式,实现农业种植集约化经营托管式服务,让“弯田”变“方田”变“良田”。
【同期】汾阳市石庄镇南广城村党支部书记 王秉富:这片土地以前都是撂荒地,以前都是通过传统办法(耕作),通过我们石庄镇经济联合社对土地治理,现在面貌大改变了,预计亩产能增长三四百斤。
“三级”托管模式就是,依据土地确权登记面积,农户与村集体经济合作社签订农业生产托管服务合同,在不改变土地性质、不改变承包关系、不改变土地用途的前提下,农户按照标准向村集体经济组织缴纳一定的服务费,收获的粮食归农户所有。农业生产托管实施方案经镇党委、政府审核通过后,针对农户托管土地和集体机动地、撂荒地和新整治土地等,由村集体经济合作社向镇经济合作联合社提出申请,并签订托管协议。镇经济合作联合社向镇党委政府提出托管申请,统一审核把关批复后,镇党委政府上报市现代农业发展服务中心,并与其签订农业生产托管协议。截至目前,共签订农业生产托管合同478份,涉及土地5039亩。
【同期】汾阳市石庄镇党委书记 吕伟:下一步,我镇将继续实施谷子种植生产托管模式,并与山西米业龙头企业“汾都香”合作,着力打造5000 亩谷子种植基地,实现村集体经济和农民收入“双增双赢”。记者:杜真平 郭 强
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