美元一直以来都是美国进行经济制裁的常规方式。不过,近年来随着美国技术的输出,芯片逐渐成为其热衷的经济武器。在此基础上,美国又出台了外国直接产品规则(Foreign Direct Product Rule ,FDPR)政策。FDPR已经成为美国与中国进行技术竞争的最重要武器之一。其目前最主要的运用,就是通过限制世界任何地方的公司使用美国技术向华为供货,从而极限压制华为。而FDPR也在对于俄罗斯的制裁中获得了进一步的测试,切断了俄罗斯军工复合体与全球技术供应链中所有美国元素的联系。美国也正在思考下一个FDPR的用武之地,或许将会是生物制药或电池产业。《经济学人·商论》更多往期精彩文章,欢迎订阅浏览。
《经济学人·商论》2023-02-22
The history and limits of America’s favourite new economic weapon
控制链
美国热衷的新经济武器之历史与局限
美国加强了对华技术贸易的管制
去年10月7日上午11点15分,一位美国官员在“联邦公报”(Federal Register)网站上公布了139页的法规。从台北到南京,整个东亚的半导体行业高管都陷入了恐慌。美国政府声称对带有美国元素的每一行代码或每一个机器部件、对地球上每一个地方每一个美国公民的活动都有管辖权。使用美国代码、设备或人员制造电脑芯片销往中国的公司必须停止,否则将触犯这一法规。 这是美国最喜欢使用的新经济武器——外国直接产品规则(Foreign Direct Product Rule,FDPR)发起的一轮猛攻。有些制裁将美元的普遍使用作为武器,通过阻止目标使用美元来造成打击,而FDPR则试图将美国技术的普遍使用作为武器。美国政府借此对世界上几乎所有的芯片工厂提出了管辖权,因为几乎每一家工厂都含有难以替代的美国技术。芯片制造商台积电立即停止了向中国客户销售先进芯片。 ……那之后,美国很快就有机会进一步测试这个工具。2021年底,随着俄罗斯在乌克兰边境附近集结军队,白宫就一旦发生入侵时的应对措施向各政府机构征询意见。商务部提议扩大FDPR:美国可以将对华为的做法施加于俄罗斯军队。2022年2月,在美国及其盟友实施的一揽子大规模制裁中,两项新的FDPR切断了俄罗斯军工复合体与全球技术供应链中所有美国元素的联系。……