图片来自视觉中国

在2023年3月全国“两会”期间公布的党和国家机构改革方案中，除了金融部门，科技部门也是改革的重点。

过去十年，中央政府对科技发展的重视大幅上升有多种原因：首先，随着人口增长放慢，适龄劳动人口呈下降迹象，短期内人口对经济增长更像一个负面因素。其次，支撑中国经济长期高速增长的固定资产投资，因基建逐步完善、房地产需求趋向饱和、工业化将近尾声，增长已不如以往。第三，随着改革红利逐渐消耗，中国全要素生产率的增长在过去十年明显放慢，全要素生产率的增长或许更依赖科技进步。可能最重要的是，2019年以来中国和西方国家的关系渐趋紧张，中国面临西方主要技术封锁的概率上升，这也令中央政府更重视科技发展。

无疑，中国在过去20年间对科技的投入极大，2000年到2022年科研支出年均增长近17.5%，占国内生产总值的比例亦从2000年的0.9%升至2022年的2.6%，接近发达国家水平。但这样的投入足够让中国实现技术自主吗？

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