行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，行政执法水平直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。为进一步规范行政执法行为，提升执法人员行政执法水平和执法素养，2023年4月，由深圳市司法局主办、大鹏新区政法办承办的首次全市“场景式”行政执法培训在大鹏新区成功举办。本次培训通过重现执法场景，助力执法人员在试错和专家评委点评中，探索出错原因，不断修正认识误区和习惯性思维，提高行政执法能力和水平，为深圳市高质量发展提供法治保障。

聚焦街道综合行政执法，创新推出“开放式”执法剧本

随着街道综合行政执法改革深入推进，街道普遍面临新下放事项欠经验、新执法力量上手难的“双重”困境。本次“场景式”行政执法培训围绕街道综合行政执法下放重点、难点事项，确定小散工程安全生产执法、查处“黑网吧”、泥头车整治等5个不同主题的“开放式”执法剧本。参训学员以“开放式”执法剧本为媒介，分组进行研讨，结合日常执法经验、个人见解对剧本进行修改完善，集思广益，有针对性地提升执法人员实践办案能力。

注重沉浸式体验，着力打造“多元化”培训模式

培训紧扣“场景式”、沉浸式特点，推出教科书式执法视频现场问答、“场景式”以案释法等活动。其中教科书式执法视频问答环节，通过组织观看“执法记录仪记录使用规范”“行政处罚听证示范”等执法视频，结合视频展示内容，提出程序性、实体性问题，全体学员沉浸思考，参与抢答。

“场景式”以案释法以模拟示范、分组演练及业务比武三个环节渐次推进，由大鹏新区卫生监督所模拟示范“非医师行医案”，参训学员分组演练不同主题的“开放式”执法剧本，择优选派学员上台展示，再现执法现场和过程，让学员有身临其境的体验感和参与感。专家评委通过现场提问、点评和打分，最终评选出三名“执法之星”，并予以表彰。

加大互动交流力度，营造浓厚“传帮带”培训氛围

在全市范围开展“场景式”执法培训是一次全新的探索，本次培训着力强化交流互动，学员们仿佛“围炉漫话”，围绕“开放式”执法剧本重温执法，学习执法，研究执法，形成组内“传帮带”氛围，帮助新进执法人员快速提升办案能力。

参训学员纷纷表示，“场景式”行政执法培训模式耳目一新，带来沉浸式的体验，有效解决了传统培训针对性、实效性不足的问题，有助于执法人员更加直观地掌握执法业务知识、规范执法流程。

“开放式的执法案例剧本，能帮助学员带着思考学、联系实际学，共同探讨各自领域执法中遇到的问题。”专家评委们表示，本次培训有助于学员开拓视野，取长补短，提高执法水平，提升实践办案综合能力。

文/图：司新宣、行政执法协调监督处