今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省科学技术厅主要负责同志等解读《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》，并回答记者提问。

科技日报记者：

人才是第一资源、创新是第一动力，人才与创新是标志性产业链高质量发展的重要支撑。山东作为全国人才大省、人才强省，请问在标志性产业链高层次人才引育方面有哪些措施？

张龙：标志性产业链是拉动全省经济增长的核心引擎，也是推进新时代人才工作、发挥人才引领发展效能的主阵地、主战场。近年来，山东加快建设“2+N”人才集聚雁阵格局，深入推进人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合，紧扣现代化产业体系建设，全方位培养、引进、用好人才，在2023年遴选的省级产业领军人才中，标志性产业链相关领域占比达71%。下步，山东将加大人才、教育、科技、产业协同力度，服务标志性产业链高质量发展。

一是精准支持引进高层次人才。实施“四链”融合千企提升计划，优选1000家左右龙头骨干企业、高成长性企业，省市联动开展人才共引共用。深化泰山产业领军人才工程，今年聚焦新兴产业培育、未来产业布局，划定了集成电路、人工智能、人形机器人等30余个重点领域，年内将新遴选支持泰山产业领军人才170名左右。深入推进顶尖人才集聚三年行动，支持企业抢引顶尖人才。举办第三届山东人才创新发展大会暨第十三届“海洽会”，围绕产业链高质量发展需要，有针对性地策划人才赛事、产学研对接等活动，广泛吸引高层次人才来鲁发展。为符合条件的高层次人才发放“山东惠才卡”，提供绿色通道服务便利，提升政策兑现信息化便利化程度，为人才发展提供全方位保障。

二是培育壮大产业人才力量。深入实施“卓越工程师培育专项行动”，扩大工程硕博士培养改革试点规模。高标准推进现代农业、新一代信息技术、医养健康3个高等教育共同体建设，适时启动海洋领域高等教育共同体建设，探索项目协同攻关、人才协同培养新模式，为发展新质生产力、推动标志性产业链高质量发展培养急需人才。实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，每年开展不少于100项职业技能竞赛活动。扎实推进“青年人才集聚齐鲁行动”，精准对接、有效响应产业需要，力争年内引进青年人才80万人以上。

三是积极推动人才融入产业、服务产业。近期，山东启动了提升重大科技创新平台人才效能、支撑现代化产业体系建设三年行动，支持30家左右高能级平台与企业紧密结合起来，联合组建高水平人才团队，协同开展产业关键核心技术攻关。建设山东科技大市场，打造高水平技术经理人队伍，更加敏锐地捕捉产业链需要，精准引导人才创新、加速促进成果转化。

山东广播电视台综合广播记者：

请问省科技厅在推动科技成果转化方面，有哪些做法？

梁恺龙：近年来，省科技厅推出了“山东好成果”、科技大市场等一系列创新举措，不断深化科技成果改革，完善科技服务体系，推动科研成果加速从样品到产品再到商品转化应用，加速形成发展新动能、新优势。

一是遴选发布“山东好成果”。自去年7月份以来，已经遴选出近50项取得重大突破性的科技成果。在基础研究领域，山东大学嗅觉感知分子机制的研究成果入选“2023年中国十大科技进展新闻”。同时，我们面向11条标志性产业链，遴选出40项技术水平国际领先的重大科技成果，组织召开了3场路演对接活动，累计吸引国内外500余家高校院所、投资机构、重点企业现场参加，23万人次线上参与，达成合作意向70余项，累计意向投资金额达9.4亿元，有力支撑了重点产业高质量发展。

二是加快建设“山东科技大市场”。为了解决供需双方对接不快、不精准的问题，省科技厅整合人才、技术、成果、设备、数据、资金、政策等各类科技创新要素，正在全力打造一个集成果展示、供需对接、成果评估交易、融资路演、中介服务于一体，线上线下相结合，市场化、实体化运行的科技大市场。目前，线下实体市场选址济南历下区，施工已经基本完成，并与100多家高校院所签订入驻合同，招引基金、评估、咨询机构150多家，计划5月底线上线下正式投入运行。

三是加强科技成果转化平台载体建设。一方面，聚焦科技成果转化的关键环节，布局建设了6家概念验证中心、25家科技成果中试基地，强化开放服务，加速推动科研成果的概念验证、二次开发、工艺验证和中试熟化。另一方面，大力发展成果转化服务，累计建设了27家国家级、72家省级技术转移服务机构，以及2家国家级、10家省级技术转移人才培养基地，培养技术转移人才7200多人，为科技成果转化提供服务。

四是深入推进科技成果转化改革。遴选了33家高校、院所开展职务科技成果权属改革试点工作，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，激发科研人员成果转化的积极性。一季度，全省33家试点单位以转让、许可、作价投资三种方式转化科技成果合同额达7052.91万元，同比增长115%；签订技术开发、咨询、服务等合同额5.12亿元，同比增长13.43%。省科学院研发的医药中间体频哪酮，成功打破了国外垄断，目前已经在成武晨晖环保等企业应用于生产，年新增销售收入超过16亿元。

下一步，我们将开展科技成果转化效能提升专项行动，出台促进科技成果转化的指导性意见，推出职务科技成果单列管理、科技成果“先试用后转化”等一批改革事项，引导科研人员面向市场开展科研，从源头上激励多出成果、出好成果。加快建设科技大市场，大力吸引头部创投机构、服务机构进场入驻，为各类创新主体提供技术交易、融资路演等“一站式”服务，推动更多科技成果转化为现实生产力，支撑经济社会高质量发展。

大众日报·大众新闻客户端记者：

科技创新离不开金融支持，请省科技厅介绍一下，山东在加强科技金融服务供给，拓展科创企业融资渠道方面有哪些做法和成效？

梁恺龙：去年，中央金融工作会议提出，“要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，将科技金融摆在首位进行部署，强调把更多资源用于促进科技创新。近年来，省科技厅会同省委金融办、省财政厅等部门，以企业需求为导向，从突破科技型企业“无担保、无抵押”融资难题入手，系统推进科技金融体制机制改革，拓宽科技型企业融资渠道。

一是搭建了“科融信”服务平台。通过整合互联网、政府和行业大数据，把科技人才、项目、创新平台、知识产权等9类创新要素作为关键变量打造新型授信模型，开发科技数据的金融价值，为企业提供科技增信评级服务，助力企业“无担保、无抵押”融资。平台自去年7月份试运行以来，已经入驻科技型企业近1.1万家、金融机构80余家，累计为1100多家企业提供贷款授信63亿元，帮助519家企业获得实际融资支持超过48亿元。

二是强化普惠性科技金融政策供给。用足用好国家科技创新再贷款政策，不断加大科技成果转化贷款贴息和风险补偿的支持力度，将早期、初创期科技型企业贷款省市风险补偿比例提高至90%，为创投机构投资损失设置最高600万元的年度风险补偿。同时，配套给予企业最高50万元利息补贴，缓解企业“融资难、融资贵”问题。第一季度，全省累计发放科技成果转化贷款36亿元，服务科技型中小企业771家。力争2024年，引导银行发放成果转化贷款突破200亿元，服务企业4000家以上。

三是深化科技股权投资改革。从2020年开始，省科技厅积极探索科技股权投资改革试点工作，变无偿资助为股权投资形式支持企业组织实施科技项目，撬动更多社会资本进入创新链、产业链前端。截至目前，共为90余家科技型企业提供超过19亿元科技股权投资支持，带动社会资本跟投超30亿元。今年，省财政科技股权投资项目年度预算增加至8亿元，进一步加大对新一代信息技术、高端装备等标志性产业链领域支持力度，突出投早投小，对早期、初创期企业支持的比例不低于30%。

四是持续优化科技金融创新生态。去年，省政府举办了山东省首届科技金融生态建设大会，发布了加强科技财政金融协同服务企业创新发展20条措施，聚焦“增信、投资、贷款、保险、担保、培育”6个关键环节，打造“鲁科贷、鲁科担、鲁科保、鲁科投、鲁科融”5个品牌，构建覆盖科技型企业全生命周期的科技金融政策体系，促进科技—金融—产业深度融合，加快培育新质生产力。

下一步，省科技厅将狠抓科技金融20条政策的落实，出台科技股权投资、科技担保、科技保险等实施细则，打造政府、金融机构、社会资本多方联动的科技金融业态，为科技创新提供最优的金融政策支持和服务保障。

（山东省人民政府新闻办公室）