原标题：强化优先投入机制 实施农业特优战略 全市大力培育现代农业新业态

本报讯 （记者 梁瑜） 新建扩建年出栏10万头以上养殖园区20个，生猪年出栏产能达400万头；黑木耳产业高质量发展，形成交口、中阳、临县3大基地县，全市总产达到1.25亿棒，带动5.5万户农民户均增收1万元。这是全市发展农业新业态的一幕新场景。

深入贯彻落实党的二十大精神，我市坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点，破除城乡分割体制机制障碍，带动高新技术、高素质人才、先进理念等向农村流动，大力发展现代农业新业态新模式，鼓励引导更多社会力量参与现代农业发展，全市城乡差距进一步缩小，乡村振兴战略稳步推进。

强化优先发展投入机制。我市全面落实国家、省、市各项强农惠农政策，把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，确保各级财政专项资金用于农业产业投入不低于50%，重点支持农业产业高质量发展。市、县两级土地出让收益用于农业农村的年增幅达到6%以上，全市土地出让收益用于农业农村占比达到30%以上，其中用于第一产业不低于1.3亿元，确保到2025年提高到50%以上。

将专项债券额度优先用于农业农村领域，重点用于高标准农田、现代农业产业园区、冷链物流等。发挥财政投入的引领作用、深化拓展“吕梁模式”“乡村振兴贷”，支持金融机构发行“三农”专项金融债券，吸引社会资本和工商企业转型投资现代农业和乡村建设。积极争取利用农发行15—20年中长期政府担保贷款，支持农业高质量发展。大力开展农户小额信用贷款、设施设备抵押贷款等业务。

大力实施农业特优战略，加快农村农业高质量高速度发展。充分挖掘吕梁特色产业潜力，坚持项目为王，大力实施农业“特”“优”战略，着力打造生猪、肉牛、食用菌、红枣、核桃、马铃薯、药茶、特色农牧业八大产业集群，推动农村一产高质高效发展。

大力实施“百园千村”建设。按照“一乡一特一园区、一村一品一集地”的发展思路，围绕八大产业集群和特色产业，制定市级农业产业园区、示范村镇标准，引导龙头企业和生产要素向园区、基地集聚，促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配选有机衔接，认定100个“生产＋加工+科技+营销”现代产业园区、100个“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”示范村镇，打造一批农业产业强镇。加大政策扶持力度，引导土地、项目、资金、科技、人才、信息等要素向园区基地聚集，推动财政资金、撬动社会各类资金向农业产业强镇集聚投入。

规范提升合作经济组织。通过财政扶持、股份经营、“三变改革”、星级评选等办法，提高合作经济组织活力。规范提升200个村集体经济组织、100个农民专业合作社、100个家庭农场，完成生产托管面积100万亩。推动农村基础设施和公共服务下沉乡村，夯实乡村振兴基础。