2022年,海淀区坚定不移走科技自立自强、自主创新之路,经济规模进一步扩大,GDP总量突破一万亿元,成为北京市第一个、全国第二个经济总量跨越万亿元的市辖区。作为区域经济社会高质量发展的忠实记录者和宣传员,海淀区史志办始终坚持高质量、严标准、走前列,立足史志主责主业,围绕全区中心工作,聚焦重点热点问题,深入开展调查研究,不断提升史志研究宣传工作质效和资政服务水平。
海淀经济总量破万亿的历史和现实原因分析
教育和科技繁荣发展史为经济总量破万亿奠定坚实基础。1952年9月,海淀区正式命名。此后,在中央、市委、区委的坚强领导下,教育和科技逐步开启繁荣发展的历史。经1952年院系调整,除清华、北大外,北京还在海淀集中规划兴建了著名的八大学院等一批高等专门学院。1954年,高等教育部首次确定的6所全国重点大学中的5所均位于海淀。自20世纪80年代以来,中关村先行先试、迅速崛起,完成了由“电子一条街”到“新技术开发试验区”,再到“科技创新中心”的深刻转型。正是这种人才聚集优势和科技创新力量,带动着GDP从上世纪90年代初的几十亿元到21世纪初的千亿元,再到如今的万亿元。
现代高精尖产业为经济总量破万亿提供强大产业驱动力。近年来,海淀努力构建以大信息产业为支柱、大健康产业为突破、科技服务业为基础、先进制造业为支撑、未来产业为先导的现代高精尖产业体系。信息、科研、金融三大产业占比达到66.9%,其中信息业比重由2017年29.8%提高至2022年44.2%,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超50%。去年,凭借科技创新和全要素生产率的提高,海淀经济在应对超预期因素冲击中彰显韧性、迸发潜力。高技术投资同比增长19.4%,拉动全区固定资产投资增长4.1个百分点,占全区固定资产投资比重为23.8%;高新技术企业收入3.8万亿元,同比增长7.5%,约占北京全市的四成。无疑,海淀发展最鲜明的底色和最大的特色就是科技创新。
投资和消费双向发力是经济总量破万亿的两个重要引擎。在投资方面,海淀坚持“大投资带动大发展”战略,制定重大投资项目规划工作方案,鼓励社会主体主动参与在地项目谋划。以中关村科学城北区创新腹地建设为例,2022年,全年开复工527万平方米,竣工141万平方米。全区固定资产投资(不含农户)比上年增长5.2%,增速高于全市1.6个百分点。在消费方面,2022年,积极推进五棵松万达、中粮大悦城、永丰TOD、西北旺和西三旗万象汇等重点商业设施建设,同时大力发展首店经济,引进各类首店31家。这些数字传递出的不仅是区域经济总量持续跃升的巨大潜力,而且彰显着海淀科创能力的加速突破、产业能级的不断提升、营商环境的长效优化。
海淀持续成为全球原始创新策源地的理路方法
关键在“源”。要以推动高质量发展为主题,立足原始创新策源地功能定位,将增强自主创新能力、聚集科技创新资源、推动创新链和产业链深度融合作为重中之重来抓,努力成为原始创新和核心技术的创新组织者、技术供给者、市场应用者,掌握技术进步和产业发展主动权。要注重开展重大原始创新、前沿创新、交叉创新,如量子通信、元宇宙等领域的突破往往能推动一个行业颠覆性升级,或者创造一个全新行业,是推动科技进步、着力构建现代产业体系的关键性源头力量。
重点在“人”。要用好中央、市级稳增长政策,为高精尖、高纳税、高成长、高潜力的重点行业和重点企业提供全链条人才服务体系,确保政策支持充分向行业内技能拔尖、业绩突出、品行端正、富于创新、业内认可的高技能人才倾斜,搭建“点对点”对接渠道,帮助完成积分落户申报及办理,做好对中小微企业助企纾困的区级政策储备,加大企业精准帮扶力度。要围绕产业链布局人才链,依托人才链壮大产业链,着力打造人才集聚强磁场。
忠实记录和宣传海淀高质量发展的生动实践
认真总结经济社会发展实践经验,推进史志研究成果高质量转化。出版《海淀党史》《海淀区志》《海淀年鉴》,作为全面记述区域党史地方志的基本著作面向全区发放;推出《海淀红色地图》,以“地图+党史”的形式点亮域内15个点位、33处红色遗存;深挖阳台山红色历史文化,匠心打造《红色血脉:平西地下交通线主题展》,生动再现中国共产党在平西隐蔽战线的英勇斗争。
充分整合各界人才智力资源,提升史志资政服务水平。与北京联合大学、中国社会科学院、外交学院等单位共同主办政治文明建设专题学术研讨会3次,与北京史地民俗学会联合举办西山历史文化研讨会7届,召集来自全国各省市区专家学者参会献策,不断加大人文特色资源整合、开发与共享;与保定市委党史研究室签订战略合作框架协议,引导多方力量对相关重大事件、重点人物和重要场所协同攻关,有效促进京津冀史志文化创新性普及和推广。
持续发挥育人社会功能,优化史志文化便民服务。向学校、企业、图书馆、展览馆捐赠海淀党史、方志年鉴、历史地情等系列书籍,成立史墨志韵——海淀史志文化宣讲团,在域内社区、村建设海淀红色史迹长廊和图书园地,为全区党员干部、居民群众、学校师生、企业员工提供史志文化“套餐”和优质红色教育场景,以文化涵养基层党员干事创业精神,教育引导广大群众把思想和行动统一到海淀高质量发展上来。(区史志办)