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2023年4月28日，中国证监会发布了《推动科技创新公司债券高质量发展工作方案》（以下简称“《工作方案》”），共推出了五方面18项工作举措推动科技创新公司债券的发展，具体方案内容暂无公开，只是披露了主要内容。 1、《工作方案》明确实行科创企业“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策。这个政策的推出将会提高科技创新公司债券的申报审核效率，尤其对成熟企业来说。 2、《工作方案》明确推动科技创新领域企业发行REITs。目前REITS产品已经成为盘活存量资产、实现资产证券化的重要途径，在科技创新领域，REITS产品也会有很好地应用场景。 3、《工作方案》明确科创债承销情况纳入证券公司公司债券业务执业能力评价指标。这就意味着，证券公司作为主承销商有着很强的动力去主动拓展科技创新公司债券业务。 2022年5月20日，上海证券交易所印发了《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第4号——科技创新公司债券》，正式推出了科技创新公司债券，成为了公司债券的有一个特定公司债券品种。科技创新公司债券聚焦途为科技创新领域。发行人必须为科技创新领域的企业，或者募集资金用于科技创新领域。科技创新领域明确为高新技术产业细分领域、战略性新兴产业细分领域和引领产业转型升级领域三个范围。科技创新公司债券为特定品种公司债券，可以单独申报。确认为特定品种公司债券，适用指引明确科技创新公司债券可以使用特定标识，可以和其他类型的公司债券一同进行申报。
科技创新公司债券将发行人分类为科创企业类、科创升级类、科创投资类和科创孵化类四大类，每类发行人均设置了不同的要求。符合条件的城投公司也可以发行科技创新公司债券。科创孵化类企业是可以申报科技创新公司债券的，而这类发行人主要是以城投公司为主。但是这里对城投公司有着明确的要求，能够实际满足这个条件的城投公司数量就不会很多。科技创新公司债券对募集资金的使用出了明确的要求，投向科技创新领域的募集资金比例不能低于70%，确保募集资金可以专款专用，确保募集资金可以在重点领域进行使用。