中国商报（记者 贺阳）政府工作报告提出，今年发展主要预期目标包括进出口促稳提质，国际收支基本平衡。不少代表委员认为，2023年全球经济增长放缓或成为外贸稳增长面临的最大压力，保持国际收支基本平衡、稳定外贸外资是经济增长的重要支撑，需要在外贸稳规模优结构、吸引和利用外资上下更大力气。
在刚刚过去的2022年，即便受到多重因素影响，我国外贸仍然交出了一份亮眼的成绩单。图为在江苏连云港东方公司码头，滚装轮停在泊位装载出口机械和车辆。（图片由CNSPHOTO提供）
外贸成绩单亮眼
海关总署最新发布的数据显示，今年前2个月，我国进出口总值6.18万亿元人民币，同比微降0.8%。其中，出口3.5万亿元，增长0.9%，规模创历史同期新高；进口2.68万亿元，下降2.9%；贸易顺差8103.2亿元，扩大16.2%。其中一般贸易进出口比重提升。前2个月，我国一般贸易进出口4.01万亿元，增长1.2%，占我外贸总值的64.9%，比去年同期提升1.3个百分点。同期，加工贸易进出口1.16万亿元。
海关总署统计分析司司长吕大良表示，进入2月份以后，我国进出口整体趋势向好，特别是2月下旬出现明显增长，有关先行指标监测显示，这一向好势头有望延续。
2022年，即便受到多重因素影响，我国外贸仍然交出了一份亮眼的成绩单。据海关总署发布的数据，2022年我国进出口42.07万亿元，同比增长7.7%。至此，我国已连续六年保持世界第一货物贸易国地位。
政府工作报告指出，五年来，我们坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。
“推进高水平开放，要保畅通、稳规模、优结构。”全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文表示，在对外开放一系列重大举措带动下，区域经贸合作持续深化、国际“朋友圈”扩围升级、跨境电商蓬勃发展等都为推动外贸稳步增长发挥了重要作用。
李魁文表示，下一步，要根据报告作出的部署要求，持续推进稳外贸促外资工作的落地落实落细，帮助企业抓订单、拓市场、解难题，进一步压缩货物口岸通关时间，充分释放原产地、减免税、“经认证的经营者”（AEO）等政策红利，推动与各国贸易取得新的更大进展。
“我对中国今年的外贸判断是相对比较乐观的。”全国人大代表、辽宁大学校长、著名经济学家余淼杰说，今年外贸依然是拉动经济增长强劲的“火车头”，进出口总额保守预计能够达到48万亿元，甚至可能跨过50万亿元门槛。增长亮点源于“一带一路”合作，中国对沿线国家货物进出口额将在相当长的时间里稳定在1/3左右。
外贸企业“走出去”
2023年开年以来，多地积极组织外贸企业“走出去”，将海外客商“请进来”，一系列贸易促进措施的落地，大大增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。
例如，浙江省启动“千团万企拓市场抢订单行动”，组织企业走出国门，拓展国际市场;四川省商务厅组织的商务包机“组团出海”赴欧洲拓展市场，数十家外贸企业飞赴法国、德国、意大利等国家。
此外，广东、江苏、湖南和福建等地均已有政府相关部门组团出海抢订单的行动，各地紧抓外贸不放松，纷纷主动出击，呈现出一派火热场景。
全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃表示，2022年中国成为仅次于日本的世界第二大汽车出口国，汽车出口远大于进口。目前，日韩政府在中国汽车主要海外市场所在国家均签订了自由贸易协定，日韩汽车企业因此享受更多的优惠政策，竞争优势非常明显，中国汽车品牌在国际市场竞争中处于不利地位。而在海外市场，在进口国对所有国家汽车关税一致的情况下，中国汽车品牌则占有一定优势。
全国政协委员，中国信保党委书记、董事长宋曙光说，今年，中国信保将进一步推动更高水平对外开放，助力畅通国内国际双循环。具体举措包括积极推进数字化转型，更好地服务支持内外贸企业发展；围绕服务构建新发展格局，积极做好产业链稳链拓链工作，着力提升产业链韧性和安全水平；加大承保支持力度，推进内外贸一体化发展等。
推动高质量发展
对于政府工作报告提出的“进出口促稳提质”，不少代表委员认为，2023年的外贸工作要从稳规模、优结构入手，保住规模基本盘，同时需要关注培育新兴业态，例如跨境电商近年来为我国外贸增长提供了强劲动力。
“我国在外贸新业态的发展上仍面临挑战，跨境贸易数字基础设施投入相对不足。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示，在战略层面，建议由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。在规则层面，建议商务部门支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统。在产业层面，建议在出台各种补贴、税收和便利措施时，优先扶持我国跨境电商平台企业。
“国际贸易‘单一窗口’已成为全球主要经济体推进贸易监管和贸易便利化水平提升的重大基础设施。”全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡表示，目前，全球已有70多个国家建成并运行国际贸易“单一窗口”。加快我国国际贸易“单一窗口”建设相关的立法工作和数字化技术应用，既有利于加强信息互通共享，促进国际贸易便利化；同时有利于推动我国加快参与全球数字贸易和数字经济规则的制订。
“面对传统外贸存在的不确定性，推动内外贸一体化是实施扩大内需战略、促进相关产业提质升级、优化供需结构的重要举措。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴认为，这需要政府、社会、企业等方面多管齐下、协同发力，完善一体化调控体系，增强国内国际“两个市场、两种资源”联动效应，更好服务和融入新发展格局。