据江苏省统计局公布的数据，今年一季度我省高新技术产业投资增长9.9%，制造业投资增长9.1%，增速分别高于全部投资4.9和4.1个百分点。制造业中，电气机械和器材制造业投资增长31.2%，专用设备制造业投资增长12.4%。这些固定资产投资增速领先的产业，均与新型基础设施建设特别是新一代信息技术基础设施的供给密切相关。

一季度我省基础设施投资同比增长8.7%，年初增速较高，此后逐渐趋稳，高于全部投资增速3.7个百分点，比去年同期提高16个百分点，成为拉动全省投资增长的重要引擎。所有基建投资之中，新基建最为活跃，所占比重不断提升。相比之下，曾是传统基建投资主要动力的地产投资明显乏力。我省一季度房地产开发投资下降1.6%，商品房施工面积、新开工面积分别比去年同期下降7.9%和34.7%，多数同比数据均为负值，仍在“海面以下”。近年来，尤其是今年以来我省固定资产投资从地产为代表的传统基建向新基建的迭代日益显著。

投资向来是宏观经济的“三驾马车”之一，对仍处于经济中高速发展阶段的我国而言，基建投资依然是全社会投资的“基本盘”。一季度我省新基建投资的持续发力推动了哪些领域的转型？如何客观看待地产与新基建投资对于我省经济复苏的现实作用？未来新基建投资将面临哪些制约因素？记者就此采访了多位专家。

江苏省社科院世界经济所研究员、江苏金融研究院副院长蒋昭乙用一组数字说明了我省新基建投资的长期扩张。2020年以来，我省持续推动科技创新、发展绿色技术以及增加新基建投资，扩大高质量部门的增量投资，逐步摆脱对基建与房地产投资的依赖。从2018年“新基建”概念提出，包括5G基站、数据中心、工业互联网、人工智能等在内的新基建在我省驶入高速通道。仅2021年以来，我省已累计投入660亿元，大力推动5G、千兆光网、大数据中心等新型信息基础设施建设，重点推动实施64个重大工程项目，进一步夯实现代化建设的“数字基座”。

江苏省科技战略研究院副院长张华认为，新基建投资的快速增长表明，“三驾马车”之一的投资正在创新的加持下释放全新的作用。同时，新基建所带来的新场景开辟，又从需求侧推动自主科技创新成果向市场端的加速转化。与传统基建投资相比，新基建不仅仅是升级迭代，更体现为经济发展动力转换的基础设施需求变化。这种变化将发挥我国、我省的大规模市场优势，加快数据要素向生产一线的流动、开发和使用。

南京大学商学院巫强教授认为，地产投资与新基建投资一样，是我省目前依然有增长空间的重点投资领域，仍是稳定我省经济增速的支柱力量。但总体看来，地产投资要恢复较快增长、新基建投资要实现持续大幅增长，均存在一定难度。前者受制于房地产企业普遍偿债负担较重，房地产市场景气程度尚未完全恢复；而后者回收期长，市场化投资者进入有顾虑，前期须依靠政府加大投资力度。由此可见，新基建投资增长依然面临着各级政府财力有限、地方政府各类债务负担加大等方面的现实制约因素。

江苏经济报记者 王峻峰