近日,温州市鹿城区市场监管局率全省之先出台《关于在知识产权领域开展行政合规指导的意见(试行)》,在知识产权领域探索引入“法治教育+业务指导+行业规范+执法惩戒”的监管新模式,助力行业整体提升知识产权合规意识及经营管理水平,推动行业持续健康发展。

保护知识产权就是保护创新。近年来，鹿城区市场监管局聚焦现代产业发展的“多样化”需求，系统梳理企业创新诉求，依托首批国家知识产权强县建设试点县、首批国家级专利导航服务基地、浙南唯一的世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC）等创新载体，以知产“甘霖”浸润企业创新“枝叶”，打出“创、运、保、管、服”组合拳。

“一站式”政策礼包为企传经送宝

今年4月，鹿城区市场监管局率全省之先推出了“一站式”的政策礼包，在鹿城区人民政府《关于促进知识产权创新发展的若干政策意见》中推出15条创新举措，内容涵盖专利、商标、著作权、地理标志、产业化等知识产权全门类，联合多部门形成政策合力。同时，全面突出企业创新主体地位，围绕企业创新发展的全过程进行政策设计，为企业知识产权创造、运用、保护提供有效指引。近年来，该局把强化政策引导和帮扶作为一项常态化的工作，以“一个大产业一个政策”为要求，以政策“甘霖”浸润产业创新发展的各环节，已累计兑现知识产权奖补资金5212.91万元，惠及企业超3500家，有效培育了国家级知识产权保护规范化市场1家、国家知识产权优势企业6家。

数字化导航助企找准专利需求

专利导航是以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新之中，引导和支撑产业科学发展的一项探索性工作。为推动技术更新、产业迭代升级，鹿城区市场监管局依托首批国家级专利导航服务基地，建立皮革、智能制鞋、眼视光、区块链等数据库，助力企业找准专利需求、实现精准“握手”，提供检索2.5万条、专业技术咨询320次，全区有效发明专利拥有量从2020年的2863件提升至2022年的4132件，增长44.3%；每万人高价值发明专利拥有量从4.3件提升至6.59件，增长53.26%；PCT国际专利申请量达56件。

“预开放”许可助力低成本创新

2022年6月，鹿城区市场监管局被确定为全省九个专利开放许可试点单位之一，系温州市唯一一家试点单位。针对辖区内中小企业较多、技术研发较难、核心竞争力较弱等实际现状，该局依托省级试点，加快推动传统“一对一”向便捷“一对多”许可模式转变，促进一批沉睡专利低价高频向中小微企业流动，为56家企业许可专利226件次，企业专利许可平均时限提速95%，综合成本降低900余万元。此外，率先探索推出“预开放”、“开放许可保险”等创新模式，精准聚焦本地“快时尚”产业需求，依托温州市知识产权保护中心快速授权“绿色通道”，推动14件原创设计达成“预开放许可”协议，确保优质设计第一时间“为我所用”；率先推出专利开放许可保险，着力破解专利开放许可过程中转化、运用、侵权等风险，为交易双方免除“后顾之忧”，“鹿城区推进专利开放许可改革助力中小企业低成本创新”入选温州改革典型经验。

多元化保护增强企业发展信心

今年知识产权宣传周期间，鹿城区国家知识产权强县联席会议办公室首次召集多部门公布了知识产权保护十大典型案例，这10起案例涵盖商标、版权、特殊标志等领域违法行为，涉及民事、行政、刑事案件，既有普法宣传的作用，警示相关主体依法诚信经营，更是引导企业加强全面创新、实现高质量发展的“助推器”，有力破解企业知识产权维权困境，彰显相关部门加大知识产权保护的决心和力度，为企业加快自主创新打下一剂“强心针”。近年来，鹿城区市场监管局

持续深化知识产权行政、司法协同保护，拓宽知识产权纠纷多元化解渠道，创新建立知识产权纠纷“行政调解+司法确认”机制，充分运用“云调解”“共享法庭”等数字化应用，让原本需耗费数月解决的案件实现当场案结、高效化解，经验做法入选全省县乡法治政府建设“最佳实践”。

集聚化建设形成立体服务网络

为进一步加快知识产权服务业和人才集聚，鹿城区市场监管局围绕重点区域、重点产业、重大项目等不同层次需求，构建了囊括3个国家级平台、5个省级平台的立体化知识产权公共服务体系，服务多业态协同发展，集聚各类知识产权服务机构超200家、从业人员超2000人，生产性服务业集聚效益明显。依托知识产权立体服务网络，近年来，该局深入开展知识产权“三服务”活动，进企业、进园区、进专业市场、进高校院所，组织知识产权领域专家精准把脉开方，定制个性化知识产权方案。4月26日，该局联合法院等部门在温州国际鞋博城举办知识产权宣传周活动，召集相关行业协会、专业市场经营主体进行政策解读、个案指导。(浙江之声记者李晓华、通讯员金慧丹、麻芳芳报道)