龙年第一个工作日，成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会举行。会上，12345热线智库“优秀建议”代表徐霁分享了一个故事，成都市发改委主任王锋君带来了一份方案。

方案的名字叫《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》。

从字面上可以看出，今后，在很多场景中，企业不用开一摞无违法违规证明，只需要提供一张专用信用报告，一切变得更为简单。

对企业来说，这一极大利好将省去不少麻烦，节约很多时间。对城市而言，这一具体的措施实则是一次大胆的创新，也是一次用心的改革。

创新不容易，改革有难度，那决定改变的动力在哪里？改变的方向又应该指向何处？在徐霁分享的故事中，能找到答案。

2023年1月，“12345助企热线”正式上线。热线开通以来，累计收到企业诉求11万余件。这里面，有个案，可以快速单独处理，也有共性难题，需要打包解决。

相比点对点解决单一问题，点对面处理共性问题会更有效率。但11万余条的数据意味着海量的诉求，如何发现企业共同的痛点、难点、堵点？

2023年8月，12345热线特色新型智库应运而生，徐霁成为了智库成员。

通过跟踪研究，智库成员们发现，2023年1-10月与企业融资发展相关的近100件诉求中，多数指向了一个问题——企业开具合规证明时办理流程不清晰、办理手续复杂。

共性问题引发了共同诉求——企业希望能在一个地方统一开具证明。

愿望很美好，可是如何实现？

智库随即开展相关调研，对先进城市经验进行比较研究，最后形成专题报告，建议在成都加快推行信用报告代替无违法违规证明。

徐霁说：“专报受到了市委市政府主要领导的高度重视，责成相关业务部门将之纳入重点改革工作，促进了《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》的出台。”

“12345亲清在线”每一次响起，都有一处企业的痛点、难点、堵点，这也是城市要改要变的重点。

有效的改革需要实际的问题来撬动，依托“12345亲清在线”搭建起的“政企之桥”，实际的问题变得更为明显，城市也能在精准改革之中实现提升。

成都日报锦观新闻 记者 吴喆 责任编辑 何齐铁