3月12日上午，在十四届全国人大一次会议第五次全体会议上，经投票表决通过了国务院组成人员名单。新一届国务院26个组成部门“一把手”全部亮相，刘昆继续担任财政部部长。近年来，刘昆发文多次谈及地方债，梳理要点如下：
1.打破政府兜底预期
下一步，我们将进一步打破政府兜底预期，分类推进融资平台公司市场化转型，推动形成政府和企业界限清晰、责任明确、风险可控的良性机制，促进财政可持续发展。（2023年1月接受采访）
加强地方政府融资平台公司治理，打破政府兜底预期。保持县区财政平稳运行。坚持县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励，足额保障“三保”支出，坚持“三保”支出优先顺序，坚决兜住“三保”底线。（刘昆：健全现代预算制度，2022年11月）
2.建立市场化、法治化的债务违约处置机制
坚持“严堵后门”，完善常态化监测机制，加强部门间信息共享和协同监管，严禁违法违规举债融资，着力加强风险源头管控，坚决遏制新增地方政府隐性债务。支持地方有序化解存量隐性债务，建立市场化、法治化的债务违约处置机制，依法实现债务人、债权人合理分担风险，推动融资平台公司市场化转型。健全监督问责机制，对违法违规举债融资行为严肃追责问责，发现一起、查处一起、问责一起。（深入学习贯彻中央经济工作会议精神，稳字当头稳中求进做好财政改革发展工作，2022年2月）
做好地方政府隐性债务风险化解工作。保持高压监管态势，将严禁新增隐性债务作为红线、高压线，对违法违规举债行为，发现一起、查处一起、问责一起，坚决遏制隐性债务增量。落实省级党委和政府对本地区债务风险负总责的要求，指导督促地方建立市场化、法治化的债务违约处置机制，积极稳妥化解存量隐性债务。（努力实现财政高质量发展，2021年4月）
3.政府债务负债率低于全球平均水平，隐性债务减少1/3以上
这些年，我们坚持底线思维，统筹发展和安全，政府法定债务余额与国内生产总值之比控制在50%以下，地方隐性债务减少1/3以上，财政状况健康、安全，为应对新的风险挑战留出足够空间。（深入学习贯彻党的二十大精神 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家财政新篇章，2022年12月）
效应对和化解地方政府债务风险，财政始终保持稳健运行。防范化解地方政府债务风险，是保持财政可持续的重要方面。近年来，我们通过出台一系列监管制度，遏制增量，化解存量，在地方政府债务限额增加的同时，隐性债务风险稳步缓释，地方政府债务处置工作取得积极成效。总的看，我国财政运行平稳健康，今后应对风险挑战的政策空间还比较大，财政可持续性增强。（稳字当头稳中求进，实施好积极的财政政策，2022年4月）
近年来，财政部门坚持底线思维，扎实做好地方政府债务等风险防范工作，政府部门宏观杠杆率显著低于全球和发达经济体平均水平，财政状况总体是健康的。（建立健全有利于高质量发展的现代财税体制，2021年5月）
4.加强对地方政府隐性债务、地方政府融资平台等矛盾问题的预研预判，下先手棋，打主动仗
我国发展已进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。面对一些躲不开、绕不过的风险挑战、矛盾问题，财政部门必须以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要坚持系统观念，高度警惕各类风险的关联性、传染性，加强对地方政府隐性债务、地方政府融资平台、基层“三保”、财经纪律等矛盾问题的预研预判，下先手棋，打主动仗。
要坚持底线思维，营造于我发展有利的外部环境。要磨砺斗争品格，主动接受更为严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战。（刘昆：在全国财政工作会议上的讲话，2023年2月）
5.加强地方政府融资平台公司治理
要继续抓实化解地方政府隐性债务风险。要加强地方政府融资平台公司治理。从解决基础性问题入手，对融资平台公司进行有效治理，防范地方国有企事业单位“平台化”。逐步剥离政府融资功能，聚焦主业发展，建立现代企业制度，规范法人治理结构，形成政府和企业界限清晰、责任明确、风险可控的良性机制。（刘昆：在全国财政工作会议上的讲话，2023年2月）
6.逐步实现地方政府债务按统一规则合并监管
兼顾当前和长远，把财政可持续摆在更加突出位置。防范化解政府债务风险。坚持高压监管，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量，逐步实现地方政府债务按统一规则合并监管。加大违法违规举债查处力度，完善问责闭环管理和集中公开机制。（刘昆：健全现代预算制度，2022年11月）
7.合理确定政府债务规模，完善以债务率为主的风险评估指标体系
健全债务限额确定机制，充分考虑地方政府一般公共预算收入、政府性基金收入及项目收益，合理确定债务限额。完善以债务率为主的风险评估指标体系，强化风险评估预警结果应用。用好地方政府专项债券资金，根据经济社会发展和财政支出需要，合理把握债券发行节奏，推动各地做好项目储备，优先选择成熟度高的项目予以支持，充分利用信息化手段掌握项目资金使用和建设进度等情况，发现问题及时督促解决，避免债券资金沉淀闲置。（建立健全有利于高质量发展的现代财税体制，2021年5月）
完善政府债务管理体制机制。根据财政政策逆周期调节的需要以及财政可持续的要求，合理确定政府债务规模。依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的地方政府举债融资机制。完善地方政府债务限额确定机制，一般债务限额与税收等一般公共预算收入相匹配，专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配。完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系，健全地方政府偿债能力评估机制。加强风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口。（建立现代财税体制，2020年12月）
8.对隐性债务实行穿透式监管
坚决遏制增量，落实地方政府不得以任何形式增加隐性债务的要求，决不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。积极稳妥化解存量，强化与金融系统协同配合，对隐性债务实行穿透式监管，加强对化债情况审计核查，确保数据真实可靠、化债工作扎实推进。健全市场化、法治化的债务违约处置机制，坚决防止风险累积形成系统性风险。加强督查审计问责，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。（建立健全有利于高质量发展的现代财税体制，2021年5月）
9.开发性、政策性金融机构等必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资或配合地方政府变相举债
防范化解地方政府隐性债务风险。完善常态化监控机制，决不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。硬化预算约束，全面加强项目财政承受能力论证和预算评审，涉及财政支出的全部依法纳入预算管理。强化国有企事业单位监管，依法健全地方政府及其部门向企事业单位拨款机制，严禁地方政府以企业债务形式增加隐性债务。开发性、政策性金融机构等必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资或配合地方政府变相举债。（建立现代财税体制，2020年12月）
10.不能因财政困难就违规举债制造新的风险
党中央对地方政府债务问题高度重视。我们要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，严格落实省级党委和政府负总责的要求，始终树立风险意识和底线思维，在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症。（2020年6月8日刘昆同志在全国财政厅（局）长座谈会上的讲话）
11.严禁搞虚假化债将风险“甩锅”
坚持市场化法治化原则，督促指导地方做实做细并严格执行化债方案，稳妥化解存量隐性债务，加快地方政府融资平台公司转型，严禁搞虚假化债将风险“甩锅”。强化监督问责，从严整治举债乱象，有效遏制隐性债务增量，配合查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要从全局出发，坚持底线思维，前瞻性分析研判各类潜在风险因素，做到心中有数、妥善应对，促进社会和谐稳定。（积极的财政政策要大力提质增效，2020年2月）
12.强化违规举债责任追究，终身问责、倒查责任
支持防范化解重大风险攻坚战，重点是着力防范化解地方政府隐性债务风险。今年新增地方政府债务限额3.08万亿元，既为重点项目建设提供资金保障，也为防范化解地方政府隐性债务风险创造更好条件。严格落实省级党委和政府对本地区隐性债务风险的防控责任，研究采取统筹各类资金资源偿还、市场化金融工具置换、规范政府支出责任管理等措施，引导地方逐步压减隐性债务规模。同时，强化违规举债责任追究，终身问责、倒查责任，坚决遏制隐性债务增量。（加力提效实施积极的财政政策）
13.抓好低风险地区全域无隐性债务试点
持续防范化解地方政府隐性债务风险。这项工作需要长期坚持，决不能放松。对化债不实、新增隐性债务的要严肃问责，完善防范化解隐性债务风险长效机制。要加强部门协同监管，强化预算约束和政府投资项目管理。要按照既定部署，抓好低风险地区全域无隐性债务试点。（在全国财政工作会议上的讲话，2022年1月）
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