“目前,我们合作社种植面积扩展到2580亩,年销售额增加到4000万余元。”湖北农二嫂生态农业发展有限公司的余芙蓉每天忙着在多个电商平台为公司品牌产品发货。该公司商标品牌发展的成功和湖北省利川市重视知识产权保护,护航企业创新发展不无关系。2023年以来,利川市扩大“朋友圈”构筑知识产权“保护矩阵”,积极推进知识产权运用保护及商标品牌发展战略,做到服务与监管并重,取得了一定成效。
强机制,夯实“主阵地”
矩阵先行,多维护航。6月21日上午,利川市创建全省优化营商环境先行区暨利川市知识产权保护跨区域、跨部门协调机制改革工作推进会在市政务服务中心17楼会议室召开。会议有知识产权保护跨区域、跨部门协调机制改革协作单位共10个单位分管领导及业务人员、市营商办全体成员参加。今年,召开知识产权战略实施工作联席会议3次,专题研究知识产权保护工作,各相关部门支持配合,力争让知识产权保护跨区域、跨部门协调机制改革落实落地,见到实效,保证验收,达到复制推广效果。
自工作开展以来,利川市构筑起行政保护、司法保护、仲裁调解、行业自律“四位一体”的知识产权保护体系,全流程提升纠纷处理效率,推动知识产权纠纷快速处理,为企业“走出去”保驾护航。
为深度推进强化知识产权全链条保护,利川市积极探索,精心打造知识产权矩阵保护矩阵,通过建设高效联动、深度融合的保护协作平台,形成由市场监管、公安、检察、法院、司法部门成立了利川市知识产权纠纷人民调解委员会,组成了一套成熟的知识产权矩阵式联动执法网络,将“严肃执法”中融入“服务诉调”,设立20个行政调解工作站,聘任5名调解员,为知识产权纠纷提供高效、公正、专业的行政调解服务,科学普及相关政策理论与法律法规,及时化解矛盾,充分发挥“一站式”多元纠纷解决能力。
今年以来,利川市市场监管局与利川市公安局等部门开展了5次联合执法检查,并与市公安部门开展关于商标侵权联合执法行动,一举捣毁1处制假窝点。
利川市司法局依托利川市联合人民调解中心,将知识产权等18个专业人民调解委员会进行了资源优化重组,并在市、乡、村各级调委会配备专(兼)职人民调解员2000余名,形成了“专业(行业)人民调解委员会+乡镇(街道)人民调解委员会+村(社区)调解委员会”全覆盖格局。
利川市还发挥人大、政协监督作用,不断促进我市知识产权保护工作。建立地方特色农副产品知识产权综合司法保护体系,推动利川地理标志和特色产业发展,紧紧围绕“利川红”、利川黄连、利川山药、利川纯菜等地方特色农副产品品牌,充分发挥部门职能,积极能动履职,全面深入开展知识产权保护工作,助推品牌核心价值确立,提升品牌化建设。
7月18日下午,利川市市场监管局联合利川市经济开发区、市人民银行举办2023年利川市知识产权质押融资银企对接会。全市9家商业银行和70多家中小企业代表参加。通过银企对接,进一步加强了银行与企业之间的沟通交流,畅通了银企信息互通渠道,让企业的知识产权得到有效利用,让“知产”变“资产””“无形”化“有形”,拓宽了企业的融资渠道,缓解企业融资难题。
银企携手,普惠护航。为鼓励和引导利川金融机构开展知识产权质押融资工作,拉近银企合作距离,利川市多次组织知识产权质押融资培训会,邀请多家银行对质押融资相关政策法规、操作流程及实务案例等进行详细的讲解;建立银企互动交流平台,加强企业与金融机构信息共享,及时向银企双方提供各种政策、信息动态,筛选拥有知识产权、具有较高成长性和较好发展潜力的科技企业,为企业发展地标产业、质押融资等知识产权应用业务办理开设“绿色通道”,在信贷额度、贷款利率上给予优惠,满足其融资发展需求,持续提升普惠金融服务能力,缓解企业融资难、融资贵、融资慢等问题。截至目前,全市共办理知识产权质押融资3580万。
重培育,筑好“凤凰巢”
盘活地标品牌,助力乡村振兴。地理标志证明商标,经过多年规范推广使用,品牌意识不断增强,社会效益越发凸显,形成产供销、休闲娱乐一体化产业链,培育地理商标产业发展意义重大。
近年来,利川市市场监管局结合文创旅游,多举措创建地标驿站;协调解决协会换届遇到的难点与困难,指导制定团体标准建设,推动团体标准顺利完成,为“利川红”等地理标志专用标志的推广使用打下基础。
“建立知识产权工作站,旨在提升企业规避和应对知识产权风险能力,为企业高质量发展提供技术保障,打通知识产权服务“最后一公里”,营造良好的营商环境。”利川市市场监管局总工程师唐玉琴说。
利川市与企业代表就知识产权工作方面的需求、知识产权运用与保护、发明创造成果转化运用等方面遇到的困难和问题开展座谈,根据企业的发展特点提供精细化、个性化的指导,针对性地提出解决对策及发展建议,精准问需,为企业量身定制提质“锦囊妙计”。2023年走访企业100余家,下发行政指导建议书6份,开展知识产权培训4次,600余人参训。
利川市在知识产权密集的重点企业、行业协会、窗口等建设知识产权工作站16个,推进知识产权服务窗口前置、保护关口前移、资源平台下沉,构建省、州、市、乡四级服务平台,实现“业务一专到底、管理一站直达、服务一步到位的”新型体制机制,健全知识产权风险防控体系。
培育商标品牌,激活产业动能。积极引导和鼓励企业及时注册商标,针对部分重点企业,开展专项商标品牌行政指导工作,推进企业品牌建设,指导企业正确选择商标品牌培育途径,帮助做好前期申报基础工作。
主动联系使用未注册商标的企业,进行具体指导。通过行政指导,促进商标持有人规范使用、科学管理注册商标;加强商标和字号的双重保护,引导企业将商标和企业字号保持一致。2022年,利川市商标申请量4963件,注册量3749件,商标有效注册量达24093件。
赋能专利品牌,提升创新活力。近年来,利川市市场监管局一手抓保护、一手抓发展,多举措引导培育高价值专利,完善高价值专利“育苗”机制,引导108件现有的高价值发明专利及即将届满十年的发明专利权利人续费;针对非高价值专利,指导企业通过专利质押融资进行转化,目前已指导6家企业通过知识产权融资实现14件高价值发明专利转化。
主动服务“纾困”,坚定发展信心。建立专利帮扶小组,提供知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条服务,对专利储备大户开展走访调研,征集企业个性化知识产权发展需求,制定“一企一策”指导方案,点对点讲政策,面对面问需求,一对一解难题,针对企业研发的新技术如何保护、专利申请等46条问题给予详细的解答,鼓励企业多角度挖掘专利,引导企业重视专利质量,培育高价值专利。目前为止,利川市有效专利授权数3253件,其中发明182件,实用新型2480件,外观设计591件。
严保护,打好“组合拳”
利川市持续推进民生领域执法办案“铁拳行动”,“因案制宜”成立工作专班,围绕食品、药品、母婴用品、化妆品、文具、玩具、家装建材等领域多次开展知识产权执法专项行动,重拳出击,聚焦假冒专利、商标侵权、恶意申请注册商标违法行为、专利纠纷四大领域,打出一套执法“组合拳”。
为进一步提升打击侵权假冒工作实效,充分发挥“双打”牵头作用,形成公安、法院、烟草、林业等多部门联动执法,构成成熟执法机制,及时发现、协调、解决存在问题;强化行政执法与刑事司法衔接机制,健全案情通报、案件移送制度,促进行政执法标准和司法裁判标准协调统一。
优化司法保障。利川市实行提前介入、引导侦查、挂牌督办,严打涉茶涉企违法犯罪行为;开展涉茶涉企公益诉讼,建立完善公益诉讼与茶园生态损害赔偿衔接机制,实施知识产权综合司法保护,探索推行利川红产业集团挂牌综合保护,依法惩治茶叶产业知识产权恶意诉讼。2023年3月,王广奎拟用其肖像申请商标注册,利川市公证处为其办理了声明公证。
3月2日,利川市检察院建立“茶叶产业链链长+检察长”协作配合、“高级检察官+茶叶企业”对口联系服务和案件承办、案件线索管理移送等机制,组织高级检察官对口联系服务规模以上茶叶企业,梳理制定企业司法服务需求清单,推出“量身定制”式法律服务。发布关于服务茶叶产业高质量发展的十二条措施,要求全条线加强茶产业知识产权综合司法保护,全面加强对茶叶种业知识产权、地理标志的公益保护,依法惩治茶叶产业知识产权恶意诉讼,全链条严厉打击针对利川茶叶地理标志产品的侵权假冒行为,为茶产业高质量发展提供有力司法保障。
“推进‘两山’实践创新发展,做好地方特色农副产品知识产权保护意义重大,我们检察机关将积极履职,以案件办理为依托,充分发挥检察职能,助推地方特色农副产品品牌化建设。”据利川市检察院党组成员、副检察长孙国智介绍。
毛坝法庭成立“驻企法官工作室”4个,诉讼便民服务点1个,严格落实知识产权和品牌保护相关要求,向茶企、茶农送达知识产权保护工作提示同时积极对接,畅通诉讼渠道,法护“利川红”。
4月26日,湖北省恩施州人民法院发布6起知识产权保护典型案例,其中一起仿制某“利川红”茶叶罐案件,法院判决构成侵权。
截至目前,利川市已与武汉市硚口区、武昌区,孝感市孝南区,荆门市东宝区,黄石市阳新县,黄冈市团风县,恩施州恩施市、建始、咸丰、巴东,重庆市石柱县、云阳、巫山等多地签定跨区合作协议,构建涵盖各地专利、商标、地理标志、版权、商业秘密等知识产权行政保护协作、对话机制。
2023年4月,上海市长宁区市场监管局来函请求利川市协助调查“FION”牌皮包侵权事项,收到协查函后,我局高度重视,经调查辖区某商户销售“FION”假冒品牌皮包600余个,非法获利10万余元,库存侵权皮包4524 个,经鉴定,其市场价值约 640 万元,涉嫌犯罪,目前按程序已移交公安办理该案件。
8月15日,利川市与重庆市云阳县召开知识产权跨区域协作联席会议,双方就知识产权保护互换意见,随后开展知识产权保护联合检查,联合检查发现某药假冒专利违法线索1条,通过协作两地共办理该假冒专利系列案件5件,案值80余万元。
“我们和协议单位通过信息互通、经验互鉴、优势互补,加强日常监管和执法工作的互动互助,实现全方位、多层次、立体化的知识产权协作机制。”据市市场监管局局长罗洪涛介绍。
(来源:湖北日报客户端)