营商环境既是发展软实力，更是核心竞争力。保定市近日印发《保定市优化营商环境专项行动方案》，围绕市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境5大领域制定40条举措，全面提升营商环境标准化、规范化、便利化水平，增强企业和群众的获得感、满意感、认同感，激发市场主体投资兴业的信心活力。

市场环境稳定、公平、透明、可预期，市场主体才能激发活力、增强信心。围绕持续优化公平竞争、预期稳定的市场环境，保定市实施推进全流程电子化交易，推行保函（保险）在公共资源交易领域应用，规范保证金收取和退还，压缩检定检测检验周期，开展“质量帮扶进千企”服务企业行活动，提升配网供电可靠率，推动政电数据链路贯通，落实加计扣除助力企业研发创新，“非接触式”办税缴费全覆盖，开展就业服务专项活动，加大人才引育力度，继续落实社保缓缴及降费政策等12条举措，用好退税减税降费、财政奖补、金融信贷等政策，落实国家市场准入负面清单和外商投资准入负面清单要求，确保惠企政策精准直达、快速兑现。

政务环境是营商环境的风向标和晴雨表。围绕持续优化服务周到、便利高效的政务环境，保定市将采取提升企业准入准营便利化，实施药品连锁门店《药品经营许可证》“先证后验”改革，扩大电子证照、电子签章应用范围，推进政务服务事项全要素标准化，深化“一件事一次办”集成服务，持续优化审批模式和工程建设项目验收程序，提高园区承载力，设立企业专席优化服务，继续深化“万人助万企”活动，强化企业培育等11条举措，取消没有法律法规依据和市场能够有效调解的一切审批事项，有效降低企业经营发展制度性成本，不断提升市场主体办事创业便利度。

金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。围绕持续优化多元保障、融资顺畅的金融环境，保定市采取建立企业融资信息发布机制，深化政府性融资担保增信作用，发挥政府性应急转贷资金作用、落实融资奖补政策、加强企业上市补助和融资政策配套等5项举措，开展常态化银企对接，畅通企业融资渠道，落实企业上市激励政策，有效缓解企业特别是中小微企业现金流短缺、融资难融资贵问题。

营商环境中最重要、最基础的环境是法治环境。围绕持续优化遵法守纪、公平正义的法治环境，保定市实行优化涉企法律服务、涉企诉讼服务、破产案件审理，提升审判执行质效，推进涉案企业合规改革、产权和知识产权保护，深化涉企刑事“挂案”专项清理，严厉打击涉企犯罪等8项措施，整治任性执法、选择性执法、运动式执法、执法“一刀切”，乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题，最大程度减少对企业生产经营活动影响，提升市场主体和群众安全感。

完善的社会信用体系，是良好营商环境的重要组成部分。围绕持续优化诚实守信、遵约践诺的信用环境，保定市采取加大信用信息归集应用力度，拓展“信用+”服务范围，优化信用修复服务方式，深化“双随机、一公开”监管机制等4项举措，加大社会诚信体系建设力度，加强结果运用，使诚实守信成为市场运行的价值导向和市场主体的自觉追求，实现“守信者一路红灯，失信者寸步难行”。

（来源：保定晚报）