杨进，1956年2月出生于江苏省盐城市阜宁县沟墩镇柳集村农民家庭，高中文化，2004年8月加入中国共产党。求进朴实的家风，滋润着杨进不断成长，使他立志成为一个对社会有用之人。2003年8月，杨进带领128名农民创办了沟墩禽蛋专业合作社，并担任合作社理事长、盐城市禽蛋协会会长，获得“全国‘百佳’农民经纪人”“盐城市劳动模范”“江苏省劳动模范”称号。

阜宁县沟墩禽蛋专业合作社创办于2003年6月，是盐城市第一家工商登记注册的农民专业合作社。成员出资200万元，现有成员636人，总资产6000万元。2021年成员饲养蛋鸡200万羽，收购成员蛋品3.5万吨，实现销售收入2.2亿元，自身盈余200.80万元。合作社被评为江苏省“百佳”农民专业合作社、国家农民合作社示范社。

一、逐梦初心创新业

杨进当过代课教师，卖过蛋品，在基层供销社搞过农副产品经营。在供销社改制转岗后，他积极投身到市场经济的浪潮中，取得了不菲的成绩，成为远近闻名的农民经纪人。2004年8月，他光荣地加入了中国共产党，处处用共产党员的标准要求自己，用自己的一言一行实践入党宗旨，把为农、务农、兴农作为自己的初心宗旨，把农业创业就业作为自己的工作方向，把带领农民合作致富作为自己的奋斗目标。杨进深刻认识到，坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重，经过反复思考，他认为围绕“三农”创业创新，选择禽蛋作为切入点，一定能走出一条上联大市场、下联广大蛋农的产业链之路。

二、圆梦合作谱新篇

（一）创办动力

2000年初，杨进感到农民合作社是今后农村合作经济组织的主体，是农民合作致富奔小康的重要载体。于是他在充分调研的基础上，于2003年8月发起成立了盐城市第一家经工商部门注册登记的农民合作社——阜宁县沟墩禽蛋专业合作社。通过近20年的拼搏和努力，合作社在奋进中发展，在发展中提高，现有成员216人，总资产达6000万元，年收购成员蛋品1.7万吨，销售收入1.2亿元，盈余180万元。阜宁县沟墩禽蛋专业合作社被农业农村部确定为全国24个典型案例之一。

（二）创办历程

一是突出民主管理，坚持规范办社。合作社以《农民专业合作社法》为根本遵循，突出章程作用，规范办社强社，制定完善了成员代表大会、理事会、监事会、财务管理、成员入退社、社务公开、信用合作以及风险保障等制度。

二是优质服务，提高效益。坚持“五统一”“一保证”为成员服务。“五统一”，即统一提供种苗、统一标准养殖、统一供应饲料、统一供药和防疫治病、统一技术培训指导；“一保证”，即用保护价收购成员的蛋品，当市场疲软、蛋品价格偏低时，合作社不拒收，同时以每千克高出市场价0.4元的价格收购。

三是入社持股，合理分配。入股成员为持基本股成员，参与股金分红，其他成员持身份股，按交售蛋品量返利。年终分配时，提取20%公积金、10%风险金、10%公益金，可分配盈余的60%按成员交售量返还，剩余部分再按成员入股资金分红。10多年来，合作社向成员分红600多万元。

三、塑造形象创特色

一是创建自有商标。2005年11月，合作社向国家商标局申请注册了“大瑭”商标，“大瑭”牌禽蛋于2009年4月获得盐城市知名商标，2009年12月获得江苏省著名商标，为产品顺利进驻大中城市和大型超市开展合作销售奠定了坚实基础，也为开拓市场找到了“金钥匙”。

二是严格产品质量。合作社于2012年新上喷码生产线，印制了标有著名商标字样的独立商标标识和包装盒，便于消费者识别和选择。合作社加大力宣传力度，不断提高产品的知名度、美誉度，扩大了“大瑭”品牌效应。

三是建设企业文化。合作社建立了“劳模工作室”，以理事长杨进省劳模风范激励干部职工争先创优，创办了“江苏绿通”公众号，设置了“绿通资讯”“绿通艺苑”“绿通之家”等栏目，宣传党的政策。

三是畅通合作渠道。2012年8月，合作社牵头成立了江苏大瑭禽蛋专业合作社联合社、盐城市禽蛋协会，在上海浦东建立了6000平方米的配送中心，为上海市80万名学生提供用餐服务，获得“美团快驴鲜蛋类——最佳供应商”称号，线上供应量和供货率均排名全国第一。在大上海抗“疫”保卫战中，配送中心在全国范围调度资源，发挥了“蓄水池”作用。

四是合作共同发展。2019年2月，江苏大鹤蛋业有限公司落户阜宁，总投资2.2亿元，同步建设高端蛋品智能加工与生态循环农业项目，占地320亩，配套种养结合农业基地6000亩，可实现年产值30亿元，是江苏省最大的蛋业企业之一。合作社与该公司建立深度合作，实现禽蛋的全链条发展。2015年8月，杨进入股江苏绿通电子商务有限公司，整合盐阜特色农产品资源平台。合作社与电商公司积极展开线上蛋品销售合作，2021年实现网上销售6200万元。

四、合作社人才培养工作

合作社把人才培养作为办企兴企的战略来抓，在市场经济的风浪中注重发现人才、造就人才、使用人才，使企业呈现蓬勃生机。

杨建军出生于1982年5月，2004年5月加入中国共产党；2005年大学毕业后到沟墩禽蛋专业合作社无锡办事处实习锻炼，掌握了禽蛋购销调存环节的工作；2006年到上海筹办沟墩禽蛋专业合作社上海配送中心，之后成立了奇旦（上海）农业科技有限公司。由于勤奋好学，他在同行业里做得风生水起。此外，合作社与江苏省盐城技师学院联合办学，在合作社建立实训基地，锻炼和培养各种电商人才150多名。同时，合作社资助陈紫娟、高家宝、韩紫轩、韩冰冰、徐家乐等学生读书求学，感党恩点亮“一盏灯”。

（一）人才培养的挑战

一是环境挑战。合作社在农村，不少优秀人才很难扎根，对合作社的长久发展带来一定的影响。

二是待遇挑战。由于合作社实行股份合作，是“针头削铁”的微利企业，在培养人才方面股东之间认识不完全统一，对引进人才的待遇相对缺乏优势，影响了人才的引进。

三是要素挑战。合作社的领头人需要是一位多面手，培养一个成熟的“领头雁”，周期长，留不住。

（二）人才培养的尝试

打造具有核心竞争力的团队，助力合作社的成长与发展，这既是适应市场竞争形势的需要，也是紧随时代步伐的需要，合作社进行了三个方面的尝试。

一是坚持把培养人才与企业合作社发展目标相结合。对分社、网点的负责人实施目标责任制，奖罚分明。在责任制考核中让人才脱颖而出。

二是坚持把合作社培训与送教送学相结合。年初制订合作社培训计划，落实专家教授授课计划，明确骨干人员到大专院校、优秀企业挂职学习计划，培养他们挑大梁的能力。

三是坚持把理论学习与实践锻炼相结合。合作社不定期地举办营销案例分析会、研讨会，用看得见摸得着的成功案例，促进他们提高分析能力和决策能力。

（三）人才培养的建议

现代企业竞争力实际就是人才的竞争，培养人才对企业的高速、稳定、长期发展至关重要，只有一流的人才才能造就一流的企业。关于合作社人才培养有如下建议：

一是建立人才培训制度。根据员工不同的需要，有计划、有系统地给予有针对性的培训，为人才脱颖而出创造条件。

二是培养德才兼备的人才。要培养人才忠于职守的坚韧、无私奉献的爱心、艰苦创业的斗志；同时要锻炼人才的实践水平，增加人才处理实际事务的能力和经验。

三是树立人才资源是第一资源的观念。重视人才，不唯学历、不唯职称、不唯资历，鼓励人才干事争优，营造人才认真干事、干成事业的社会环境。

（作者：国家税务局上海市黄浦区税务局，杜佳芮；江苏省盐城市阜宁县农业农村局，田根祥）

《乡村振兴战略背景下新型农业经营主体带头人发展研究（2022）》