党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的号角，提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。学习宣传贯彻党的二十大精神，兵团要立足中国式现代化的场景，找准兵团现代化的定位和坐标，高质量推进现代化建设。
提升改革开放效能，为兵团现代化建设注入活力
进一步深化改革，破解发展梗阻，推动建立高水平社会主义市场经济体制。一方面，依据区位条件、产业基础、资源禀赋、使命任务，找准师市、团场在兵团、区域发展中的定位，明确重点发展方向，提升改革效能。另一方面，加快有为政府建设，打造市场化法治化国际化营商环境。政府要坚持有所为有所不为。“为”表现在：把重心放在各项优惠政策措施落实到位，助力激发市场主体活力。进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。“不为”表现在：深化“放管服”改革，减少行政干预，规范权力运行。创新体制机制，让市场这只“看不见的手”充分发挥作用。
提升开放水平，深度参与丝绸之路经济带核心区建设，将“东联西出”“西引东来”的区位优势转化为开放优势。抓住新疆打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的契机，将兵团城市打造为融入新发展格局的战略支点。用好中国—亚欧博览会、兵团绿洲产业博览会、哈萨克斯坦—中国商品展览会等展会平台，积极参与国内统一大市场建设，推动兵团产品、优势产业走向国内、国际大市场。紧抓对口援疆机遇，与对口援疆省市开展全方位合作，促进生产要素流动，承接产业转移。依托兵地融合发展优势，共建对外开放平台，加快外向型经济发展。
构建兵团现代化产业体系，为兵团现代化建设夯实产业基础
一方面，积极参与融入新疆产业体系中。新疆在着力打造油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业等八大特色优势产业集群为支撑的现代化产业体系，建设全国能源资源战略保障基地和全国优质农牧产品重要供给基地。在资源优势、产业规模均不及地方的前提下，应借势赋能、联手合作，打破兵地分割壁垒，主动参与和融入新疆特色产业体系中。另一方面，加快兵团自身产业体系的建设与培育。推动农业巩固放大优势、提质提效。加强政策指导推动，强化科技装备支撑，大力推广先进农业生产技术，继续巩固机械化水平高、亩均产量高和高效节水等优势，扩大兵团农业的优势领域；优化农业种植结构，提高大豆、花生等油料作物的播种面积，在保障粮食安全和重要农产品供给方面发挥更大作用。制造业要紧抓龙头企业这个“牛鼻子”，树立“全产业链”理念，在延链补链强链上寻求突破。加快新材料、新能源等产业发展；加快物流、金融、旅游等现代服务业发展；培育兵团“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业，打造一批主业突出、效益显著、规模雄厚、实力强劲，在产业链具有显著带动力的特色优势产业集团。
加快新型城镇化与和美连队建设，为兵团现代化建设构筑发展平台
依托城市、团场、连队载体平台，大力培育城市经济、团场经济、连队经济。一是加快推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、治理水平，加快城市发展方式转变，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，提升公共服务水平，打造宜居、智慧城市。突出产城融合和二三产业支撑，加快工业园区和开发区的产业承载能力，厚植产业基础，壮大城市经济，增强城市经济对兵团经济的拉动力。二是实施乡村振兴战略，建设和美连队。进一步巩固农业发展优势，依托现代农业产业园和农业产业强镇建设，深挖“土特产”优势，把小品种打造成带动职工群众致富的大产业。补齐农业的生产方式、经营方式、管理方式和组织方式等方面的短板和弱项，以连队人居环境整治为抓手，扎实推动产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。
实施科教兴兵团、人才强兵团战略，为兵团现代化建设提供人才支撑
要坚持人才是第一资源、创新是第一动力，为兵团高质量发展提供科技和人才支撑。首先，深入实施科教兴兵团战略，巩固提升兵团教育优势，加强高素质专业化教师队伍建设，努力提高素质教育水平。大力发展以就业和产业为导向的职业教育，做强服务区域发展战略的高等教育。其次，坚持科技是第一生产力，提升科技创新能力。积极构建多元化科技投入体系，强化企业科技创新主体地位，壮大高新技术企业群体，引导鼓励企业自主创新。加强创新平台建设。着力在现代农业、生物育种、新材料、新能源等领域实施“十大科技创新工程”，在一批关键“卡脖子”技术上实现科技成果转化应用和产业化，促进科技与经济社会发展深度融合。再次，实施人才强兵团战略。聚焦科技自立自强，加强兵团人才工作，用好兵团各类人才发展基金。实施更加灵活、开放、有效的人才机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
推动绿色发展，为兵团现代化建设厚植亮丽底色
绿色化、低碳化、清洁化是经济发展的客观要求和必然趋势。要加快生态绿色产业发展，增强产业绿色转型的动力。宣传推广落实农业可持续发展的指标体系、绿色食品的评价标准、农药化肥等施用标准。综合利用畜禽养殖废弃物，支持农业和畜牧、渔业的结合，实现农业的循环利用。加强对化学工业、装备制造业、发电企业等耗能项目的精准管理，进行环保技术改造，对园区实行绿色低碳改造。合理布局循环经济系统。按照产业链、价值链、资源循环链条规划布局，形成统一的生产循环系统，将废弃物吃干榨尽。加快生态旅游业发展。依托师市、团场特色，打造绿色生态旅游产业链，大力发展沙漠旅游、河湖湿地观光、生态文化体验等产业，创建一批生态旅游特色小镇和精品线路。大力倡导绿色低碳生活方式，积极引导绿色消费，使生态文化深入人心。
（作者单位：兵团党委党校经济学教研部）