今天下午，省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，邀请省国资委负责同志等介绍省属企业2023年第一季度经济运行等有关情况，并回答记者提问。
中宏网记者：刚才介绍了山东省属企业的整体运行情况，能否再详细介绍一下省属工业企业运行情况和省属企业具体的投资情况？
尹刚：工业企业是推动高质量发展的重要力量。今年年初，省委、省政府召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，对工业经济作出了安排部署。目前，省属工业企业共5户，分别是山钢集团、山东黄金、华鲁集团、山东能源、山东重工，涉及钢铁、黄金、医药化工、煤炭、汽车及机械制造等行业。一季度，省属工业企业认真落实全省加力提速工业经济高质量发展大会各项部署，实现营业收入、利润总额分别为3526.5亿元、165.1亿元，同比分别增长11.6%、10.1%，实现了工业经济“开门稳”“开门红”。实现固定资产投资110.6亿元，同比增长39%。上交税费181.5亿元，同比增长7.3%。截至3月末，5户工业企业资产总额16385.3亿元，同比增长4.1%；资产负债率67.5%，同比下降0.7个百分点。工业企业资产总额、营业收入、利润总额、固定资产投资额、上交税费分别占省属企业的35.2%、66.6%、63.5%、37%、67.4%。其中，山东重工重卡销售逆势上扬，一季度销售8.5万辆、同比增长52%，重卡市场占有率40.4%，保持国内行业第一。山东能源商品煤价格同比上升60.2元/吨、增利39.3亿元；煤炭储备553.1万吨，超额完成省政府交办的储备任务。山东黄金矿产金产量稳步提升，实现矿产金产量10.8吨、同比增长2.4%。山钢集团钢材销量481.8万吨、同比增长15.4%。华鲁集团克服化工板块周期性波动影响，化工板块30万吨/年碳酸二甲酯、碳酸甲乙酯项目建成投产，有力增强了新能源电池溶液的全产业化优势，为山东工业经济高质量发展作出了积极贡献。
投资是拉动经济增长的第一动力。近年来，省国资委认真贯彻落实中央关于“稳增长”的决策部署和省委、省政府工作要求，指导省属企业加快推进重大项目建设，以高质量投资带动高质量发展。2022年省属企业加大投资力度，27户省属企业实际完成投资3516亿元，较2021年增加467亿元，增长15.3%，主业投资和“十强”产业投资合计占比96.8%。其中，固定资产投资完成2338亿元，较2021年增加329亿元，增长16.4%。长期股权投资完成1178亿元，较2021年增加138亿元，增长13.3%。在重大项目建设方面，山东能源建成渤中海上A场址、B场址共90万千瓦装机容量风电项目，枣矿综合物流园一期等8个储煤基地项目加快建设，全年新增580万吨、形成1290万吨政府可调度煤炭储备能力；山东高速济南至高青等6个高速公路项目、山东铁投济南黄东联络线项目建成通车；山东港口新建成6个码头泊位项目，新增码头年设计通过能力超3000万吨。
2023年，省属企业将继续加大投资力度，深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，提升企业核心竞争力，实现质的有效提升和量的合理增长，切实以高质量投资引领高质量发展。省属企业科学编制年度投资计划，全年计划投资4658亿元，较上年实际完成增长32.5%。其中固定资产计划投资2697亿元，长期股权计划投资1961亿元。在重大投资中，有132个项目入选绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划重点项目（第一批），35个项目入选2023年省重大项目，19个项目入选2023年省新旧动能转换优选项目。2023年第一季度投资进展顺利。据不完全统计，省属企业累计完成投资566亿元，其中固定资产投资完成414亿元，长期股权投资完成152亿元。
下一步，省国资委将持续加大调度和督导力度，推动工业企业持续稳增长、提质效，推动省属企业年度投资计划落实落地，为全省经济发展作出更大贡献。
大众日报记者：刚才介绍了《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》相关情况，请问《实施意见》在促进省属企业高质量发展方面有哪些举措？
尹刚：近年来，省国资委不断完善考核分配各项政策制度，为推动省属企业持续健康发展作出了积极贡献。《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》紧紧围绕国资国企发展和改革中心任务，聚焦业绩考核和收入分配两个方面，统筹发挥考核的显性牵引和分配的隐性撬动作用，激发企业活力动力，引导省属企业实现高质量发展。
一是聚焦高质量发展引领，优化考核指标体系。坚持质的有效提升和量的合理增长，增强考核的精准度和有效性，设置更有针对性、个性化的考核指标，健全以“利润总额、净资产收益率、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率”为核心的“一利五率”指标体系，全面提高企业经营业绩“含金量”。同时，紧扣改革重点任务和省委、省政府重大决策部署，根据新一轮深化国有企业改革行动方案设置相应改革指标，引领企业抓好重大改革任务，突出服务全省战略，积极承担省委、省政府交办的重大建设任务和增储保供、粮食储备等公益类业务。
二是聚焦对标一流质效提升，加快建设世界一流企业。推动省属企业全面开展对标世界一流企业价值创造行动，引导企业寻标对标、创建一流，鼓励处于充分竞争行业、管理规范的商业类企业，以同行业先进企业为标杆组开展经营绩效对标考核，重点考核企业所处的行业位次以及行业位次变化等情况，引导省属企业全员劳动生产率、净资产收益率、营业现金比率等关键管理指标持续得到优化改善。
三是聚焦科技自立自强，加大科技创新激励约束力度。落实研发投入增长机制，将研发经费投入强度纳入考核，用好研发投入分类视同利润加回机制，提高重大技术攻关投入加回比例，引导企业持续提高研发投入，不断增强自主创新能力和水平。同时，强化科技人才激励机制，促进薪酬向科技人才倾斜，企业工资总额增量优先用于科技人才激励，科技人才薪酬水平和增长速度原则上不低于同职级管理人员，特殊关键核心技术人才薪酬可“一人一议”对标市场确定。
四是聚焦创收增效激励，完善工资总额支持政策。优化工效联动决定机制，根据利润总额等考核目标先进程度、效益贡献大小、人工成本投入产出效率等情况合理调整工资总额预算，全面激发企业发展潜力。对企业按照规定实行的项目收益分红、岗位分红等中长期激励和科技成果转化收益激励等给予工资总额政策支持。
五是聚焦强化风险防控，健全考核惩戒机制。坚持激励与约束并重，严防债务融资风险、投资经营风险和安全生产风险，坚决守住守牢“一排底线”。强化企业负债规模和资产负债率双约束，加强安全生产考核，落实安全生产主体责任。强化监督问责，对企业出现重大财务风险、重大安全生产责任事故的，考核直接扣减至最低分。对企业违反有关法律法规和规章，虚报、瞒报经营状况以及在经济责任审计、巡视巡察等监督检查中发现业绩不实的，按照有关规定予以严肃处理。
（山东省人民政府新闻办公室）