肇庆是广东省林业大市，
森林面积以及森林覆盖率
居粤港澳大湾区之首。
如何将绿水青山切实转化为金山银山？
建设国家储备林，
就是对“两山”理念的生动诠释，
也是实现林业高质量发展的关键一招。
2017年，
肇庆市就被广东省林业局
列为全省两个
国家储备林建设和林权收储工作试点城市之一。
肩负国家储备林建设重任的肇庆，
正在闯出独特的绿色发展之路。
△ 层林尽染的岳山林场。西江日报记者 梁小明 摄
01
双轨并行高速高效推进项目
根据总体规划，肇庆将分三期在全市范围内建设300万亩的国家储备林，其中首期建设100万亩。
100万亩国家储备林建设需要多方力量共同协作。为此，肇庆市创新实行“国资+招商引资”双轨并行制度，分别由肇庆市贺江电力发展有限公司（以下简称“贺电公司”）以及由全市7个市属国有林场组建的肇庆市东林储备林投资有限公司（以下简称“东林公司”）实施国家储备林建设。
其中，贺电公司以国有资产、资金作为资本，建设国家储备林40万亩。东林公司采取引资合作建设模式，引入社会资本组建广东肇鼎储备林投资有限公司等项目公司，负责建设60万亩国家储备林。
△肇鼎储备林公司位于封开县六角林场国储林基地。受访者供图
实际操作过程中，项目公司按照“分类经营、长中短结合、以中短养长”的建设理念，采取“边收储、边改培、边经营”的操作方式，实行集约化、基地化、规模化、标准化经营国家储备林。
双轨并行下的国家储备林项目建设，既能够实现优势互补，也可以良性竞争，确保项目高速高效推进，同时对于肇庆国家储备林应当如何建设也作出了积极的探索。
去年6月底，总面积8.64万亩的贺江电力国家储备林建设项目启动，这也标志着肇庆市首个国家储备林项目落地封开县，为日后打造林业全产业链等方面奠定了坚实的基础。
同时，肇庆市对国家储备林建设进行了指导和规范，并积极开展引导和监督。肇庆曾出台《广东省肇庆市国家储备林基地建设总体规划（2018-2032年）》以及《肇庆市国家储备林基地建设项目林地林木收储指导意见（试行）》等文件，通过顶层设计，明确了林地林木收储、林分优化相关事项，为实现科学、有序推进肇庆国家储备林建设提供了有力的保障。
02
带动村民致富助力乡村振兴
在推进国家储备林建设中，
肇庆市林业局支持各地因地制宜，
以乡村振兴作为切入点，
积极参与当地国家储备林项目建设。
在封开县都平镇，当地镇政府创新林地收储办法，成立全镇国家储备林项目攻坚指挥部，以镇政府名义与各村小组和村民签订林地承包合同，再以镇集体的形式，与国储林项目公司合作推进林地收储工作。在项目收益分配上，将储备林项目部分收益放在一批重大的民生项目上，让群众切实感受到国家储备林项目带来的种种利好。
△封开县都平镇国储林基地。受访者提供
“自从把林地参与到储备林建设中，我们村集体能够增收，村民也多了就业岗位，产业也有了发展，还为家乡绿美生态和国家木材安全作了贡献。”潘大爷是都平镇勿乃村村民，他所在的村集体有近1500亩低效的杂木林。
2022年，勿乃村在镇政府推动下，通过流转低效林地，参与到了国家储备林项目中。自此，勿乃村每年通过出租林地，便能够获得7.8万元收入。流转的低效林正改造为油茶种植基地，村民还能作为护林员通过参与抚育间伐、施肥除草及管护等工作每年获得7000多元收入。
目前，都平镇已完成2万亩林地收储工作，每年能够为村集体和村民增收约100万元。得益于林地收储工作，8个行政村（社区）村级集体收入达到了10万元以上。
接下来，肇庆将在推进工作中，结合乡村振兴、“百千万工程”以及绿美肇庆生态建设等发展机遇，在更多的县、镇、村开展林地资源整合、收储工作，为更多村民带来实实在在的利益。
△ 护林人在高耸的瞭望塔上守护着万亩林海。西江日报记者 梁小明 摄
03
深化绿美建设写好林业经济文章
当前，
国家储备林项目正成为
推进“绿美肇庆”的重要抓手与机遇。
肇庆在推动国家储备林项目中，针对纯桉树林及纯松林、低质低效林等布局不合理林分，通过块状混交方式，改造培育以乡土阔叶树种、珍稀树种为主的大径级用材林和珍贵树种用材林，精准提升森林质量。同时提高作为重要战略资源的木材的质量、存量，实现“为国储材”。
肇庆市林业局相关负责人介绍，按照培育目标，肇庆将林木分为10年以内短周期用材林、11—30年中周期用材林、30年以上长周期用材林。在此标准上，肇庆将按照短周期用材林占总面积40%，中周期用材林占40%，长周期用材林占20%的比例进行林分结构的划分和培育。去年至今，肇庆在全市范围内已经完成近28.8万亩国家储备林建设。
△ 吴勇强 摄
肇庆将持续做好国家储备林文章，
积极探索“储备林+”发展模式，
大力培育林业产业龙头企业，
推动林木加工、森林旅游、森林康养、
森林碳汇等林业产业高质量发展，
为探索创建广东版国储林合作共赢模式
作出肇庆贡献。
来源：肇庆林业