今天上午，省政府举行政策例行吹风会，邀请副省长范波和省交通运输厅主要负责同志等解读《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》，并回答记者提问。
新华社记者：
《行动方案》出台后，省交通运输厅将采取哪些具体措施，确保各项任务落地实施？
孟庆斌：省委、省政府高度重视世界一流海洋港口建设，省委主要负责同志到日照港调研时作出指示，要求深化改革、扩大开放，加快推进港口布局调整，加快建设现代化绿色智慧港口。省政府主要负责同志在省十四届人大一次会议所作的《政府工作报告》中，明确提出打造山东半岛世界级港口群。范波副省长多次到港口实地调研，召开专题会议，深入研究世界级港口群发展战略，谋划思路举措，研究制定行动方案。
7月26日，省政府办公厅正式印发《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》。省交通运输厅作为沿海港口的行业主管部门，将坚决落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕落实三年行动方案，履职尽责、扛牢责任，重点做好强化组织落实、强化项目支撑、强化政策和要素保障“三个强化”，确保行动方案落地见效。
在强化组织落实方面。一是抓好统筹。省交通运输厅将充分发挥省港口建设专项小组办公室作用，积极谋划推进港口领域的重大改革、重大政策、重大规划和重大项目实施。二是抓好协调。建立省有关部门、沿海各市、省港口集团的联动机制，推进协调重点工作，研究解决重大问题，形成港口群建设发展合力。三是抓好督导。省级层面成立工作专班，对《行动方案》确定的工作任务，逐项确定任务目标、完成时限、责任单位和责任人员，实行清单化管理，确保落实到位。
在强化项目支撑方面。坚持“项目为王”，未来三年，山东世界级港口群建设涉及的续建项目和新开工项目将超过100个，总投资将达到3000亿元，三年内预计完成投资1000亿元左右，为世界级港口群建设提供有力支撑。一是围绕打造一流港口基础设施，实施一批集装箱、矿石、LNG码头项目，原油、粮食仓储项目。二是围绕打造智慧绿色平安港口，实施一批生产工艺提升改造项目、清洁能源替代项目。三是围绕打造开放融合发展格局，建设航运金融中心等一批港产城融合项目。四是围绕打造港航供应链服务体系，建设生活消费品分拨中心等物流项目、大宗商品储备基地项目等。五是围绕打造双循环陆海物流网络，实施一批疏港铁路、长输管道、内陆港以及多式联运项目。
在强化政策和要素保障方面。对《行动方案》已经出台的各项税费减免、土地使用权证换发、老港区土地收益分享等支持政策，逐一跟踪落实，确保执行到位。在此基础上，再积极谋划争取一批新的支持政策。比如，在中国（山东）自由贸易试验区逐步探索国际船舶登记、国际航权开放，积极争取国家部委支持青岛港开展外贸集装箱沿海捎带业务等。同时，进一步研究加大资金、用地、用海等方面的支持力度，为港口群建设提供有力要素保障。
中央广播电视总台记者：
请问，山东省在推进沿黄陆海大通道建设，充分发挥沿海港口群优势，服务黄河流域生态保护和高质量发展方面有何考虑?
孟庆斌：山东省作为黄河流域唯一拥有出海口的省份，与黄河流域内陆省份共建沿黄陆海大通道，将加快推动形成陆海统筹、内外联动、东西互济的对外开放新格局，有力引领和带动黄河国家战略落地见效,意义十分重大。省委、省政府对此高度重视，范波副省长结合开展主题教育，深入调研、系统谋划，省交通运输厅成立工作专班，加强向国家有关部委沟通汇报，共同研究启动沿黄陆海大通道战略研究。
一、加强黄河流域重大交通基础设施互联互通。2021年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出加强黄河流域基础设施互联互通，加快形成以“一字型”、“几字型”和“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络。这为构建沿黄陆海大通道提供了遵循。省交通运输厅将牢牢把握山东位于陆海联运交汇点的区位特点，加快推进济郑高铁、日兰高铁等沿黄高铁通道建设，推进济南至菏泽、济南至聊城高速改扩建等沿黄高速公路通道建设，完善瓦日铁路与京杭运河山东段铁水联运通道，全力推进铁路、公路、沿海港口、机场、内河水运等重大交通基础设施互联互通。通过加快构建和融入沿黄陆海大通道，高效连通黄河流域主要经济区，有力支撑和服务国内国际双循环新发展格局，提升黄河流域对外开放水平。
二、依托世界级港口群建设，打造黄河流域最便捷出海口。去年8月，国务院印发国发〔2022〕18号《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，明确提出“推动青岛港和日照港、烟台港等加快建设世界一流海港，强化与天津、河北、江苏等沿海省份港口合作互动，共同打造世界级港口群”。近年来，山东沿海港口改革发展成效显著，呈现以下四个特点：一是港口吞吐量去年跃居全国首位，拥有世界最大、最先进的矿石、原油、集装箱、LNG和邮轮码头；二是综合运输系统发达，港口拥有7个专业化客货运输系统，疏港铁路、疏港公路发达，海铁联运等多式联运网络完善，外贸集装箱航线数量稳居北方港口第一；三是自动化水平高，青岛港全自动化集装箱码头、日照港顺岸开放式自动化集装箱码头和青岛、烟台、日照港自动化干散货码头等技术水平和装卸效率全球领先；四是管理水平高，山东港口实现资源开发“一张图”、管理服务“一张网”、港口管理一体化。
依托世界级港口群建设，省交通运输厅将坚持内通外联，站在服务国内国际双循环的高度，以黄河为脉络，打造“世界级的港”，构建“世界级的群”，支撑“世界级的产”，充分释放沿海港口对外开放的枢纽功能、集聚效应，构建黄河流域最便捷、最高效的出海通道，带动提升沿黄综合交通运输整体服务能力。
三、进一步强化与沿黄各省对接合作。去年8月份，省交通运输厅联合沿黄省区交通运输部门建立工作协调机制，发布了《沿黄九省区交通运输厅加快互联互通推动黄河流域生态保护和高质量发展的共同宣言》。近期，省政府正在与河南省政府研究制订合作协议，共同加强交通互联互通，服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展，力争在加快鲁豫省际高速铁路规划建设、顺畅衔接鲁豫省际公路网、共建陆海联动物流体系、协同打造国际航空枢纽等方面率先突破。
省交通运输厅将强化黄河流域共同体观念，加强沿黄省份交通各类规划的有机衔接，推动沿海港口与郑州、西安、洛阳、银川、兰州、西宁等沿黄重要城市共建内陆港，促进资源共享、信息互通、优势互补，共同谋划、携手共建沿黄陆海大通道，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑。
（山东省人民政府新闻办公室）