又一批地方金融资产类交易场所/交易中心（下称“金交所”）被关停！

山东、吉林、江西、青岛、深圳等省市地方金融监管部门近日宣布，取消辖内五家金交所的业务资质。江西省地方金融管理局发布公告称，江西省不再存在金融资产类交易场所。深圳市地方金融监督管理局也表示，深圳市不再存在合法的金融资产类交易场所。

记者了解到，部分省市的金交所仍在正常运营，“暂未收到关停通知”。在受访专家看来，“其他地市的金交所关停和退出会是大概率事件”。“地方金交所的关停是金融体系治理的一部分，目的是规范国有资产、不良资产处置，核心是分离市场监管者与市场参与者的职责，建立公平公开公正透明的市场”。

五家地方金交所被关停

此次被取消业务资质的金交所分别是江西赣南金融资产交易中心、吉林东北亚创新金融资产交易中心、山东金融资产交易中心、深圳市银通前海金融资产交易中心（下称“银通金交”）、青岛国富金融资产交易中心。

上述五家地方金交所被关停后，依据吉林省地方金融管理局、江西省地方金融管理局、青岛市地方金融管理局披露的信息，吉林省、江西省、青岛市不再存在金融资产类交易场所。深圳市地方金融监督管理局则表示，深圳市不再存在合法的金融资产类交易场所。

记者进一步查询获悉，福建省地方金融管理局于4月22日公告，宣布取消福建海峡金融资产交易中心有限公司的业务资质。广西壮族自治区地方金融管理局也于4月28日发布公告，宣布取消南宁金融资产交易中心有限责任公司的金融资产类交易业务资质。吉林省金融资产交易所有限公司已呈注销状态。青岛国富金融资产交易中心近日已更名为青岛国富供应链管理服务有限公司。

事实上，早在3月25日，湖南省金融局、辽宁省委金融办、重庆市金融局、西安市金融办相继发布公告，分别宣布取消辖内湖南金融资产交易中心有限公司、辽宁金融资产交易中心有限责任公司、重庆金融资产交易所有限责任公司、西安百金金融资产交易中心有限公司的业务资质。取消之后，上述地区再无官方认可的金融资产类交易场所。

记者多方采访核实，不符合监管要求的地方金交所将陆续关停，不仅是金交所，其他不符合监管要求的交易所都将逐步清退，要么变更经营范围，要么直接注销。目前，有部分金交所仍在正常运营。江苏某金交所相关人士告诉记者，“目前没有收到（清退）通知，还不掌握相关信息。”

建立公平公开公正透明的市场

金交所设立的初衷是为国有资产、非标资产的处置和转让提供新的渠道。自2010年起，金交所开始在全国各地涌现。2010年5月，首家全国性金融资产交易所天津金融资产交易所（下称“天金所”）成立，获得了两大全国性AMC（资产管理公司）长城资管、东方资管的入股。

为何地方金交所要陆续清退？从各家金交所的退出公告中或许能找到一些答案。天金所称，“已按监管要求停止开展业务，已经解除与所有客户的合作关系。”银通金交则表示，“为响应国家监管政策，经报请深圳市前海地方金融监督管理局同意，公司退出交易场所行业。”

上海交通大学高级金融学院副教授李楠对记者表示，金交所的出现确实在一定程度上缓解了企业的资金压力，同时也盘活和处置了金融机构不良资产和各地流动性差的金融资产。但是，由于金交所是由各地方政府进行审批，故超80%金交所是由国资企业或上市公司直接或间接入股设立的，于是出现了市场监管者也是市场参与者的情形，在处置不确定性和信息不对称性巨大的不良资产过程中，不可避免地会出现利益冲突和道德危机。

李楠进一步分析，加上互联网平台的参与，网络效应带来的信息垄断地位进一步扩大了信息不对称性。2017年以来出台的各项金融监管政策，到国家金融监督管理总局的设立，以及近期出台的新“国九条”及与其相辅相成形成“1+N”金融监管体系的多项监管政策，都是瞄准金融体系中以金融创新为旗号进行“庞氏骗局”等金融欺诈行为的各类金融乱象和金融机构。

在业内人士看来，现在金交所的通道也没以前那么不可或缺，这一轮金交所关停潮加速释放了监管对于金交所整治的决心。目前，已关停业务的几家金交所存量业务较少，处置起来相对容易；存量问题依然较多的，退出工作可能还需要更长时间。“从未来看，其他地市的金交所关停和退出会是大概率事件。”博通咨询首席分析师王蓬博告诉记者。

李楠认为，此次部分地方金交所的关停是金融体系治理的一部分，目的是规范国有资产、不良资产处置，核心是分离市场监管者与市场参与者的职责，建立公平公开公正透明的市场。要想提高金融资产交易市场的效率，让所有交易者的信息充分反映在资产的价格上，应该建立全国层面的统一大市场，并由国家金融监督管理总局会同相关监管部门进行统一监管。

本报记者：余继超