山有所呼，海有所应。

宁波、衢州、丽水、舟山、温州，一场以山海协作为名的牵手，已持续到第21个年头。

山海协作，“山”主要指以浙西南山区为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。

“七山一水二分田”的自然条件，形成了浙江省内地域间的“山海”差距。山海协作工程，能发挥山海协作优势，推动浙江区域协调发展，解决区域发展不平衡不充分问题。

以山区26县为代表的“山”如何实现高质量发展，实现与“海”的双向奔赴，成为发展路上的重要挑战。

志合者，不以山海为远。2002年以来，浙江山海协作工程为促进区域协调均衡发展打下坚实基础。在这项工作中，宁波肩负重任，牵手了丽水、衢州等14个县（开发区）。

结缘21载，连续20年摘优。为了高质量建设浙江共同富裕示范区，“山海协作”持续迭代升级，宁波与这些地区共同书写的一部新时代“山海经”徐徐展开。

实现区域协调发展，是个大课题，宁波用产业协作回答。

宁波市与对口地区达成产业合作项目1754个，实到资金1125.9亿元。真金白银投入，精准达到特色生态工业、特色种植养殖业、高效生态农业、文旅教育产业、产业基金等领域，有效帮助对口地区提升传统产业、培育新兴产业。

项目进场，数据说话。

千亩丝瓜络山海协作共富产业园，为衢州市常山县新昌乡10个行政村带来总计1000多万元的收入，成为山区26县首个实现村集体经济百万元全覆盖的乡镇，成功走出了一条山海协作助力山区强村富农的新路径。

以产业梯度转移、产业培育和资源要素配套为主线，宁波蹚出了一条与丽水、衢州互动式“造血型”双赢发展的新路子。

土地要素小而散，是山区县发展的最大难题。“飞地”便是破难之举。

“飞地经济”，是指相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破行政区划限制，通过跨区域的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、分工协作、互利共赢的一种区域合作发展模式。

一片“飞地”，一体发展天地宽。

以产业、科创、消薄等为主导内容的“飞地”应运而生。截至目前，宁波一批产业飞地累计入驻新材料、高端智能装备等项目19个，总投资超过50亿元。一批科创飞地全部启动运营，入驻企业24家，引进项目29个。7个“消薄飞地”累计带动669个薄弱村，逾50万人受惠。

山海协作的初心是通过引进发达地区的资本、资源、人才等，以产业、科创、消薄、农创等为主导内容，带动欠发达地区经济社会发展和人民群众增收。

乡村振兴是一项系统工程，任重道远。

山海不为远，携手向未来。

“山”与“海”的手必将越握越紧。实施新时代山海协作行动，是实现山海互济、共同富裕的有效路径，宁波不断聚焦“山”的特色与“海”的优势，聚力打造“山海协作工程”升级版，实现更高质量的区域协调发展。