保护消费者合法权益,持续优化消费环境是市场监管部门的重要职责。2022年,复兴区市场监管局认真履行市场监管职能,持续优化消费环境,稳民生、保安全,依法行政,热情服务。
复兴区市场监督管理局党组书记、局长石志刚在餐饮行业调研
创优服务,维护良好的市场秩序
充分发挥市场主体培育的市场监管职能作用,强化服务,综合运用各种手段,为市场主体营造健康向上、持续发展的良好经营环境。截至2022年,复兴区市场主体总量达到39861户,其中企业13441户,个体26420户,增长率15.86%,位列全市第一。
全区共开展内部双随机抽查34次,检查各类市场主体605家,发现问题192家,开展部门联合抽查6次,共检查市场主体40家,发现问题10家,立案查处1家,形成“一处违法、处处受限”的信用监管格局。
以维护公平公正市场秩序为重点,加强反垄断和反不正当竞争执法力度,办理各类案件174件,维护辖区公平竞争的良好市场经济环境。
坚持压紧压实责任链条,确保辖区食药安全。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动,办理食品药品案件156件,打击违法违规经营行为,确保食品药品安全。
保持严查严管高压态势,确保特种设备安全运行。2022年,共检验各类气瓶1345只,处理报废气瓶189只;全面排查整治燃气充装、燃气具经销57家,发现并整改问题隐患13处。
执法人员与餐饮行业人员交流
聚焦民生,打好为民服务持久战
强化监管,保供稳价护民生。一年来,共检查药械经营门店170余家次,大中小型超市、农贸市场150余家次,发放《价格提醒告诫函》700余份,规范整改不规范行为19件。
精准发力,深化农贸市场改造提升。按照集贸市场22条标准,持续开展集贸市场整治行动,实现宣传“全覆盖”、监管“无盲区”。
全力以赴、精心筹备承办复兴区第四届汽车节,共销售各类汽车3743辆,销售金额6.443亿余元,较上届汽车节同期销量3024辆、销售金额4.813亿元相比,分别增长了23.78%和33.88%,预计税收873万元,较上届620.11万元,增长了40.78%,实现了企业获利、群众受益、稳定经济、促进消费的预期效果。
履职尽责,保护消费者合法权益。2022年全年受理消费者投诉举报2640件,为消费者挽回经济损失360万元。
2022年5月,王女士通过12315平台向复兴区市场监督管理局投诉称,在某美容院美容祛痘时,商家向其推荐了一款化妆品,购买使用后脸上出现发炎、红肿、留痘印。王女士找商家咨询,则被告知是皮肤好转的表现,让其继续使用,但王女士的面部情况并没有好转。由于皮肤发炎红肿,还需吃消炎药治疗。王女士认为是商家的产品和服务原因,导致面部出现问题,要求治疗赔偿。商家不予认可和赔偿,双方就责任问题产生了分歧。
接到投诉后,复兴区市场监管局工作人员迅速进行了调查核实,确认产品质量无问题。经过分析,该局工作人员认为商家存在以下问题:首先,商家在王女士出现过敏的情况下,还让王女士继续使用,导致王女士过敏越来越严重。其次,商家并没有告知王女士在什么状况下使用该产品有可能出现不良反应,并且在王女士使用该化妆品前,也没有做皮肤测试确定有无不良反应。所以商家存在一定的过错,通过责任问题分析和法律讲解,商家认清了自己的问题所在。经现场调解,商家一次性付给消费者2240元,双方和解。
2022年8月,高女士与爱人刘先生在某游泳馆游泳时,刘先生被游泳池里排水口上的铁篦子划伤,由于伤口一直流血,高女士只好与爱人刘先生自行去医院包扎伤口。事后,高女士找游泳馆要求赔偿,由于赔偿金额方面分歧较大,双方未能达成赔偿协议。
高女士拨打12315热线维权,复兴区市场监管局工作人员接到投诉后,立即前往调查了解情况,充分听取双方意见。刘先生到该游泳馆游泳,游泳馆应尽到保障游泳者在游泳馆游泳时人身财产不受侵害的义务。因此,游泳馆因经营场所存在瑕疵,导致消费者人身受到损害,应该负赔偿责任。经耐心调解,游泳馆一方一次性赔偿刘先生医疗费、营养费、误工费等费用2000元。
执法人员在执法一线
勇于担当,加强知识产权服务
提升知识产权保护效能,完善知识产权保护体系建设。完善政策法规环境,鼓励企业知识产权创造。按照《复兴区关于贯彻落实邯郸市“十四五”知识产权保护和运用规划及知识产权强市建设纲要(2021-2035年)的实施意见》要求,推动企业知识产权管理、运用,鼓励企业技术创新,促进企业全方位发展。制定《复兴区奥林匹克知识产权行政保护方案》,依法查处擅自使用或者侵犯奥林匹克标志专有权违法行为。组织开展辖区内重点企业知识产权保护行政约谈,查处违法案件9起。
主动服务,夯实知识产权服务链条。开展“知识产权信息进企业促创新”活动,先后走进邯钢附属企业公司、鸿翔食品有限公司、复兴经济开发区等40多家高新技术企业,详细了解企业在商标注册、专利申请方面存在的问题和困难。召开政银企座谈会,对接企业知识产权质押融资需求,帮助邯郸市冀祥冶金材料集团有限公司成功质押贷款280万元,填补了复兴区商标质押融资的空白。
深入推进商标、专利战略实施。2022年,培育复兴区3家企业申报市长质量管理奖,注册商标达到500件,全区有效发明专利311件,万人有效发明专利拥有量9.72件,同比增长13.54个百分点。
积极推进地理标志商标品牌运用促进行动,邀请市市场监管局领导实地调研“邯郸玫瑰”“邯郸魔芋”在地理标志申请过程中存在的瓶颈问题,全方位推进地理标志保护工作。
加强知识产权运用,组织邯郸钢铁集团有限责任公司、河钢股份有限公司邯郸分公司参加首届河北省专利奖评选。培育贯标企业1家,河北远华气力有限公司于2022年7月27日完成贯标认证并获证。
加大非正常专利申请核查力度。对涉及我区的265件非正常专利申请,多措并举,引导相关专利申请人和专利代理机构限期责令整改,将确属不以保护为目的的专利申请全部撤回,助力知识产权工作从追求数量向提高质量转变。
2023年,复兴区市场监管局将认真贯彻落实“有呼必应、无事不扰”机制推进措施,进一步树立服务发展意识,完善服务机制,畅通受理渠道,对企业、消费者反映的问题做到事事有结果、件件有回音,真心实意为企业、消费者排忧解难,为企业经营发展营造良好的营商环境,为消费者放心消费营造良好的消费环境。
邯郸新闻传媒中心记者 曹楚琦