体工商户是国民经济的“毛细血管”。目前，邹平市登记在册个体工商户5.7万户，带动就业13.4万人，在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。为更好服务个体工商户发展，邹平市行政审批服务局推动一揽子好政策落地，为个体工商户送上“及时雨”。

全市首创免费刻章，降本减负轻装上阵

“工作人员全程帮办，不仅当场就拿到营业执照，还能免费刻公章，零成本开办政策真好！”台子镇的个体户邹平市某工艺雕刻店经营者常某高兴地说。

为进一步减轻个体工商户负担，厚植市场主体创新创业沃土，自去年9月21日起，邹平市行政审批服务局在滨州市率先为新开办个体工商户、农民专业合作社免费提供壹枚印章服务。今年将在长山、韩店、台子3个试点镇街基础上，择机在其他镇街全面推开，切实为个体工商户提供省心、省事、省钱的高效便民服务，实现各类市场主体全部“零成本”开办。截至目前，已累计节约市场主体开办资金650余万元。

经营者变更直接办，打造“小而美”老店

个体工商户无法直接变更经营者之前是困扰店铺持续经营的难题。一旦原经营者不继续经营，店铺多年积累的良好口碑和招牌效应就将灭失，相关许可手续也要重新办理。《促进个体工商户发展条例》实施后，允许个体户在家庭成员之外变更经营者，登记方式由原来的“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。邹平市行政审批服务局迅速抓好业务培训、政策宣传，为个体工商户经营者变更提供全流程一对一辅导帮办，打造更多“小而美”老店。

2022年12月8日，邹平市颁发首张直接变更经营者的个体工商户营业执照，推动优质市场主体良性可持续发展。

歇业备案落地见效，一键重启进退自如

市场主体的生存状况关乎百姓生计。为应对复杂多变的风险和挑战，邹平市在推动常态化支持政策落地的同时，积极推动歇业备案等应急帮扶政策托底，为经营困难的市场主体提供缓冲性制度选择，降低市场主体的运营成本。

对已办理歇业备案的个体工商户，同步做好跟踪回访服务，及时做好扶持政策宣讲，在市场主体具备恢复营业条件和意向时，主动帮扶指导，协助其复苏经营，让市场主体的发展之路走得更加坚定有力。

多点可办服务延伸，用心用情优化环境

“像个体工商户营业执照办理这些群众办理需求量较高的业务，我们已经下放到了镇街，群众可到属地便民服务中心直接办理，也可以委托村便民服务站的‘邹小帮’免费帮办代办。”邹平市政务服务中心副主任张方谦说到。

同时，邹平市积极开展政务+银+邮模式，在中国农业银行、中国工商银行等8家商业银行31个网点组建注册登记帮办队伍，按照“政府买单、邮政服务、群众获益”的思路，推行营业执照、公章免费寄递服务，全面提升个体工商户登记注册便利化水平。